刑法学分论教案.妨害社会管理罪 第一节扰乱公共秩序罪 、妨害公务罪 (一)妨害公务罪的概念和特征 妨害公务罪,是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。 本罪的主要特征是 1、侵犯的客体主要是国家机关包括立法机关、行政机关和司法机关的正常管理活动,犯罪对 象则是正在依法执行职务的上述国家机关的工作人员。 2、客观方面一般表现为采用暴力或者威胁的方法,阻碍国家机关工作人员依法执行职务、阻 碍人民代表依法执行代表职务,或者在自然灾害和突发事件中阻碍红十字会工作人员依法履行职 责的行为 此外,根据我国《刑法》第277条第2、3款之规定,以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大 会和地方各级人民代表大会的代表依法执行代表职务的,或者在自然灾害和突发事件中,以暴力、 威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,也可以构成本罪 这里,有三点需要注意:第一,妨害国家机关工作人员、人大代表或者红十字会工作人员依 法执行公务或履行职责,要求行为人必须使用暴力、威胁方法,但不需要造成严重后果,即可构 成本罪(属于行为犯)。第二,对红十字会工作人员实施暴力、威胁,要求当时必须是处于自然灾 害或者突发事件中,作为红十字会的工作人员在履行职责,方能构成本罪。第三,如果阻碍的对 象是国家安全机关、公安机关的工作人员,阻碍的是这些工作人员正在执行的国家安全工作任务, 则不要求行为人必须使用暴力或威胁方法,但要求必须造成严重的后果,才能构成本罪(结果犯)。 3、本罪的主体是一般主体,主观方面必须出于故意,即行为人明知国家机关工作人员正在依 法执行职务,而故意予以阻碍。 (二)认定妨害公务罪应划清的界限 正确区分一罪与数罪。如果行为人妨害公务的行为同时触犯其他罪名的,例如以杀人、重伤 的手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,其行为就同时触犯妨害公务罪和故意杀人罪或故 意伤害罪,应按想象竞合犯的处罚原则,从一重罪论处。此外,如果行为人阻碍国家机关工作人 员依法执行职务的目的,是为了实施其他犯罪,妨害公务罪与所实施的其他犯罪就构成牵连犯 应按牵连犯从一重罪处断的原则论处。但是,在刑法分则有特别规定时,则应当按刑法分则的特 别规定论处。例如根据《刑法》第157条规定,以暴力、威胁方法抗拒缉私的,应当以走私罪和 妨害公务罪实行数罪并罚 招摇撞骗罪 (一)招摇撞骗罪的概念和特征 招摇撞骗罪,是指冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗,谋取非法利益的行为。本罪的主要 特征是 1、侵犯的客体是国家机关的正常管理活动及其威信。 2、在客观方面表现为实施了冒充国家机关工作人员招摇撞骗的行为。国家机关包括我国各级 国家权利机关、行政机关、司法机关和军事管理机关。此外,中国共产党的各级组织、中国人民 政治协商会议的各级机关,也视为国家机关。具体包括两种情况:一是非国家机关工作人员冒充 国家机关工作人员的身份或职务;一是具有某种身份或职务的国家机关工作人员冒充他种身份或 职务的国家机关工作人员,一般视具有较低级别的身份或职务的国家机关工作人员,冒充具有较 高级别的身份或职务的国家机关工作人员,或者冒充其他部门的国家机关工作人员的身份或职务。刑法学分论教案．妨害社会管理罪 3 第一节 扰乱公共秩序罪 一、妨害公务罪 （一）妨害公务罪的概念和特征 妨害公务罪，是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。 本罪的主要特征是： 1、侵犯的客体主要是国家机关包括立法机关、行政机关和司法机关的正常管理活动，犯罪对 象则是正在依法执行职务的上述国家机关的工作人员。 2、客观方面一般表现为采用暴力或者威胁的方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务、阻 碍人民代表依法执行代表职务，或者在自然灾害和突发事件中阻碍红十字会工作人员依法履行职 责的行为。 此外，根据我国《刑法》第 277 条第 2、3 款之规定，以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大 会和地方各级人民代表大会的代表依法执行代表职务的，或者在自然灾害和突发事件中，以暴力、 威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，也可以构成本罪。 这里，有三点需要注意：第一，妨害国家机关工作人员、人大代表或者红十字会工作人员依 法执行公务或履行职责，要求行为人必须使用暴力、威胁方法，但不需要造成严重后果，即可构 成本罪（属于行为犯）。第二，对红十字会工作人员实施暴力、威胁，要求当时必须是处于自然灾 害或者突发事件中，作为红十字会的工作人员在履行职责，方能构成本罪。第三，如果阻碍的对 象是国家安全机关、公安机关的工作人员，阻碍的是这些工作人员正在执行的国家安全工作任务， 则不要求行为人必须使用暴力或威胁方法，但要求必须造成严重的后果，才能构成本罪（结果犯）。 3、本罪的主体是一般主体，主观方面必须出于故意，即行为人明知国家机关工作人员正在依 法执行职务，而故意予以阻碍。 （二）认定妨害公务罪应划清的界限 正确区分一罪与数罪。如果行为人妨害公务的行为同时触犯其他罪名的，例如以杀人、重伤 的手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，其行为就同时触犯妨害公务罪和故意杀人罪或故 意伤害罪，应按想象竞合犯的处罚原则，从一重罪论处。此外，如果行为人阻碍国家机关工作人 员依法执行职务的目的，是为了实施其他犯罪，妨害公务罪与所实施的其他犯罪就构成牵连犯， 应按牵连犯从一重罪处断的原则论处。但是，在刑法分则有特别规定时，则应当按刑法分则的特 别规定论处。例如根据《刑法》第 157 条规定，以暴力、威胁方法抗拒缉私的，应当以走私罪和 妨害公务罪实行数罪并罚。 二、招摇撞骗罪 （一）招摇撞骗罪的概念和特征 招摇撞骗罪，是指冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗，谋取非法利益的行为。本罪的主要 特征是： 1、侵犯的客体是国家机关的正常管理活动及其威信。 2、在客观方面表现为实施了冒充国家机关工作人员招摇撞骗的行为。国家机关包括我国各级 国家权利机关、行政机关、司法机关和军事管理机关。此外，中国共产党的各级组织、中国人民 政治协商会议的各级机关，也视为国家机关。具体包括两种情况：一是非国家机关工作人员冒充 国家机关工作人员的身份或职务；一是具有某种身份或职务的国家机关工作人员冒充他种身份或 职务的国家机关工作人员，一般视具有较低级别的身份或职务的国家机关工作人员，冒充具有较 高级别的身份或职务的国家机关工作人员，或者冒充其他部门的国家机关工作人员的身份或职务