2.权利与义务关系不同(2分) 社会保险强调受保的劳动者个人缴纳部分保险费，并以此作为其享受待遇的前提条件，其体现 的是部分义务对应全部权利的关系：社会救助却不需要受保障者履行缴费义务，实现的是受益者单 方面的权利：在社会福利中，各种福利设施是部分免费，部分实行低收费，福利生产则需要受益者 付出劳动代价，国家给予政策扶持和减免税待遇。 3.保障水平不同(2分) 社会保险的待遇与军人保障的待遇一样，是整个社会保障体系中较高的：而社会救助的水平则 是最低的，社会福利往往只能照顾受益者本人，目的是减轻受益者的家庭负担。从发展趋势来看， 部分福利服务项目将达到高水平，但这种高水平将需要受益者付出一定的经济代价。 4.管理与实施方式不同(2分) 社会保险必须是能够在全国范围内流动的，从而必须由政府统一管理并按统一标准加以实施， 以统一、强制性为基本特征：而社会救助、社会福利虽然也要由政府统一管理，但更多的是采取官 民结合的方式加以实施。 5.保障的目标和手段不同(3分) 社会救助的目标是保障最低生活，其采用的是“选择性”的“须经家庭经济调查”的手段：社 会保险的目标是保障基本生活，其采用的是“投入一一返还”式的“与就业关联”的手段：社会福 利的目标则是提高生活质量，其采用的是“普遍性”的“按人头发放”的手段。 六、案例分析题：（每题15分，共30分。任选其中的两道题回答，多答不加分） 1、答：本题属于开放性题目，无标准答案，根据所写内容的多少、结合实际的情况以及认识的 深度酌情给分。(15分) 2、答： (1)在本案例中，该企业犯了两个错误： ①我国工伤保险是由国家立法强制实施的，《工伤保险条例》规定，凡中华人民共和国境内的 各类企业、有雇工的个体工商户，均应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇 工缴纳工伤保险费。(3分) 该国有企业属于我国工伤保险的参保范围，却没有参加工伤保险，违反了国家的法律、法规。 (2分) ②工伤保险应遵循“无过失补偿”原则，即工伤事故发生后，不论事故的责任在雇主或者第三 者或职工本人，均应对受害者进行补偿。无论工人在事故中是否负有责任，雇主都应承担全部责任， 给予足额赔偿。(4分) 企业以张某是事故的主要责任者为由，只给予少量的一次性赔偿，不支付工伤保险待遇是不合理 行为。(2分)2．权利与义务关系不同 （2 分） 社会保险强调受保的劳动者个人缴纳部分保险费，并以此作为其享受待遇的前提条件，其体现 的是部分义务对应全部权利的关系；社会救助却不需要受保障者履行缴费义务，实现的是受益者单 方面的权利；在社会福利中，各种福利设施是部分免费，部分实行低收费，福利生产则需要受益者 付出劳动代价，国家给予政策扶持和减免税待遇。 3．保障水平不同 （2 分） 社会保险的待遇与军人保障的待遇一样，是整个社会保障体系中较高的；而社会救助的水平则 是最低的，社会福利往往只能照顾受益者本人，目的是减轻受益者的家庭负担。从发展趋势来看， 部分福利服务项目将达到高水平，但这种高水平将需要受益者付出一定的经济代价。 4．管理与实施方式不同 （2 分） 社会保险必须是能够在全国范围内流动的，从而必须由政府统一管理并按统一标准加以实施， 以统一、强制性为基本特征；而社会救助、社会福利虽然也要由政府统一管理，但更多的是采取官 民结合的方式加以实施。 5．保障的目标和手段不同 （3 分） 社会救助的目标是保障最低生活，其采用的是“选择性”的“须经家庭经济调查”的手段；社 会保险的目标是保障基本生活，其采用的是“投入——返还”式的“与就业关联”的手段；社会福 利的目标则是提高生活质量，其采用的是“普遍性”的“按人头发放”的手段。 六、案例分析题：（每题 15 分，共 30 分。任选其中的两道题回答，多答不加分） 1、答：本题属于开放性题目，无标准答案，根据所写内容的多少、结合实际的情况以及认识的 深度酌情给分。（15 分） 2、答： （1）在本案例中，该企业犯了两个错误： ① 我国工伤保险是由国家立法强制实施的，《工伤保险条例》规定，凡中华人民共和国境内的 各类企业、有雇工的个体工商户，均应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇 工缴纳工伤保险费。（3 分） 该国有企业属于我国工伤保险的参保范围，却没有参加工伤保险，违反了国家的法律、法规。 （2 分） ② 工伤保险应遵循“无过失补偿”原则，即工伤事故发生后，不论事故的责任在雇主或者第三 者或职工本人，均应对受害者进行补偿。无论工人在事故中是否负有责任，雇主都应承担全部责任， 给予足额赔偿。（4 分） 企业以张某是事故的主要责任者为由，只给予少量的一次性赔偿，不支付工伤保险待遇是不合理 行为。（2 分）