2011年第5期 江苏行政学院学报 No.5,2011 总第59期 Journal of Jiangsu Administration Institute General No.59 ·政治学研究· 台湾政党体系发展趋势探析 林冈 (上海交通大学国际与公共事务学院，上海200030) 摘要：2009年台湾的县市长选举、2010年初的两次“立委”补选以及年底的“五都”选举 表明，民进党的政治实力已经从2008年的低谷回升。鉴于国民党和民进党各有源于不同阶 层、不同地域的基本支持者，台湾民众在身份认同、统“独”议题、两岸关系、涉外关系方面存在 较明显的“蓝、绿”分野，有理由预料均衡两党体系和政党轮替，将成为岛内的政治常态。选举 制度对政党体系具有形塑作用，台湾的选举制度有利两党体系的形成。 关键词：选举制度：政党体系；国民党：民进党 中图分类号：D675.8文献标识码：A文章编号：10098860(2011)05008408 从1986年民进党成立以来，台湾内部出现 了以两党对抗为主、多党并存为辅的局面。 一、主要概念和基本理论 2008年国民党以明显优势，从民进党手中夺回 执政权，其它小党迅速泡沫化。2009年台湾十 政党体系(Party System)在广义上指的是 七个县市选举、2010年初两次“立法委员”（以 由政党数目、规模和意识形态距离所构成的系 下简称“立委”)补选以及年底“五都”选举后， 统。迪维尔热(Duverger)根据政党数目对一党 民进党的气势从2008年的低谷回升。特别是 体系、两党体系和多党体系作了区分。]萨 在“五都”选举中，民进党虽然未能拓展其在中 托利(Sartori),根据意识形态距离和政党体系的 北部的执政版图，但在得票数上明显领先国民 碎片化(Fragmentation)程度，将政党体系区分 党。岛内政党体系的发展趋势，再次成为人们 向心性极化(Centripetal Polarization)和离心性 关注的焦点议题。民进党的回升势头，是否将 极化(Centrifugal Polarization)两大类，前者包括 延续到2012年的“立法院”和“总统”大选？台 一党独大制与两党制，具有同质、稳定特点：后 湾在未来是否会出现均衡两党体系(Two-Party 者指括多党制，具有较高的分歧性与不稳定 System)？本文拟对这些问题予以分析。 性。]z)佩尼斯(Paul Pennings)和兰恩(Jan- Erik Lane)则将政党体系定义为政党竞争与合 作的结构。B]s本文根据有效政党数目(Efec- 收稿日期：20101010 作者简介：林冈(1953一），男，上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师，台湾研究中心执行主任，主要研究方 向为比较政治、民主理论、中美关系和海峡两岸关系。 基金项目：本文系2010年度国家社科基金项目《台湾政党政治的发展趋势及应对研究》（批准号：10BZ☑040）和上海交通大学 上海市社会科学创新研究基地“党的建设理论与实践”资助项目的阶段性成果。 84 1994-201I China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net收稿日期: 2010-10-10 作者简介: 林冈 ( 1953— ) ，男，上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师，台湾研究中心执行主任，主要研究方 向为比较政治、民主理论、中美关系和海峡两岸关系。 基金项目: 本文系 2010 年度国家社科基金项目《台湾政党政治的发展趋势及应对研究》( 批准号: 10BZZ040) 和上海交通大学 上海市社会科学创新研究基地“党的建设理论与实践”资助项目的阶段性成果。 2011 年第 5 期 总第 59 期 江苏行政学院学报 Journal of Jiangsu Administration Institute No． 5，2011 General No． 59 政治学研究 台湾政党体系发展趋势探析 林 冈 ( 上海交通大学 国际与公共事务学院，上海 200030) 摘要: 2009 年台湾的县市长选举、2010 年初的两次“立委”补选以及年底的“五都”选举 表明，民进党的政治实力已经从 2008 年的低谷回升。鉴于国民党和民进党各有源于不同阶 层、不同地域的基本支持者，台湾民众在身份认同、统“独”议题、两岸关系、涉外关系方面存在 较明显的“蓝、绿”分野，有理由预料均衡两党体系和政党轮替，将成为岛内的政治常态。选举 制度对政党体系具有形塑作用，台湾的选举制度有利两党体系的形成。 关键词: 选举制度; 政党体系; 国民党; 民进党 中图分类号: D675． 8 文献标识码: A 文章编号: 1009-8860( 2011) 05-0084-08 从 1986 年民进党成立以来，台湾内部出现 了以两 党 对 抗 为 主、多党并存为辅的局面。 2008 年国民党以明显优势，从民进党手中夺回 执政权，其它小党迅速泡沫化。2009 年台湾十 七个县市选举、2010 年初两次“立法委员”( 以 下简称“立委”) 补选以及年底“五都”选举后， 民进党的气势从 2008 年的低谷回升。特别是 在“五都”选举中，民进党虽然未能拓展其在中 北部的执政版图，但在得票数上明显领先国民 党。岛内政党体系的发展趋势，再次成为人们 关注的焦点议题。民进党的回升势头，是否将 延续到 2012 年的“立法院”和“总统”大选? 台 湾在未来是否会出现均衡两党体系( Two-Party System) ? 本文拟对这些问题予以分析。 一、主要概念和基本理论 政党体系( Party System) 在广义上指的是 由政党数目、规模和意识形态距离所构成的系 统。迪维尔热( Duverger) 根据政党数目对一党 体系、两党体系和多党体系作了区分。［1］( P206) 萨 托利( Sartori) 根据意识形态距离和政党体系的 碎片化( Fragmentation) 程度，将政党体系区分 向心性极化( Centripetal Polarization) 和离心性 极化( Centrifugal Polarization) 两大类，前者包括 一党独大制与两党制，具有同质、稳定特点; 后 者指括多党制，具有较高的分歧性与不稳定 性。［2］( P292) 佩尼斯( Paul Pennings) 和兰恩( Jan￾Erik Lane) 则将政党体系定义为政党竞争与合 作的结构。［3］( P5) 本文根据有效政党数目( Effec- 84