定放贷人条例，现在央行主动宣布该消息，这意味着国家在这方面的立法己经大 大地迈讲了一步。 央行统计数据表明，截至1月末，我国金独机构人民币存款已经超过48万 亿元，同比增长20%以上，储蓄率仍呈现居高不下的局面。另一方面，有相当数 量的中小企业面临资金紧张的生存困境。据不完全统计，浙江温州地区的民间资 本总规模可能达到5000亿至6000亿元。中国社科院农村经济研究所冯兴元教授 表示，放贷人条例出台后，个人通过登记就可以从事合法放贷是立法的进步，这 对个人来讲多了种选择，可以专业性地从事放贷业务，且受到法律的保护。一位 在温州长期经营地下钱庄的张先生表示，虽然私人借贷利息高，但没有人监管， 他们最担心自己的利益不能得到法律的保障。放贷人条例出台以后就能够更理直 气壮地从事民间借贷。 准入门槛可能是1000万 中国社科院农村经济研究所所长杜晓山教授表示，在实施初期，国家还需要 给予一定的政策优惠，譬如对外贷款满足一定金额的给予税收优惠，还需要和打 击非法集资、反洗钱等手段结合，才能使得更多的民间资本走向合法化。 对放贷人条例规定的个人或集体的准入门槛问题，周德文表示：“民间当然 是希望越低越好，但是国家规定的准入门槛应该不会太低，可能是1000万元。 但他个人建议能够确定在500万以内。“民间的小额贷款基本上是一两百万的规 模，1000万的准入门槛显然偏高了。”周德文表示，放贷人条例出台后，作为民 间金融的一种，贷款利率仍然会被限制在4倍以内。“虽然资本是逐利的，但是 国家不会在4倍的问题上突破。” 专栏2-11：世界上最早的信用卡 最早的信用卡是美国人于1915年发明的。当时一些汽油公司、旅行社、娱 乐业、饭店和百货公司为了招引顾客，在一定范围内发行了信用卡，持卡人可凭 卡购买该公司及其附属机构的货物和劳务，无须支付现金。当时，这样的信用卡 没有第三者银行参加，它只是买卖双方之间的信用工具。后来银行插手其间，使 之变为一种银行信贷形式。电子计算机出现及应用以来，使快速而准确的记账 结算成为可能，并使信用卡在西方国家得到普遍应用，成为一种国际流行的支付 方式，有“一卡在身，通行世界”之说。 在我国，信用卡最早出现于1978年。为了促进我国外事活动和旅游事业 的发展，方便来华旅游者，增加国家外汇收入，1978年中国银行广州分行首先 同中国香港东亚银行签订了在广州试办东亚签证卡兑付协议书，信用卡从此在我 国出现。定放贷人条例，现在央行主动宣布该消息，这意味着国家在这方面的立法已经大 大地迈进了一步。 央行统计数据表明，截至 1 月末，我国金融机构人民币存款已经超过 48 万 亿元，同比增长 20%以上，储蓄率仍呈现居高不下的局面。另一方面，有相当数 量的中小企业面临资金紧张的生存困境。据不完全统计，浙江温州地区的民间资 本总规模可能达到 5000 亿至 6000 亿元。中国社科院农村经济研究所冯兴元教授 表示，放贷人条例出台后，个人通过登记就可以从事合法放贷是立法的进步，这 对个人来讲多了种选择，可以专业性地从事放贷业务，且受到法律的保护。一位 在温州长期经营地下钱庄的张先生表示，虽然私人借贷利息高，但没有人监管， 他们最担心自己的利益不能得到法律的保障。放贷人条例出台以后就能够更理直 气壮地从事民间借贷。 准入门槛可能是 1000 万 中国社科院农村经济研究所所长杜晓山教授表示，在实施初期，国家还需要 给予一定的政策优惠，譬如对外贷款满足一定金额的给予税收优惠，还需要和打 击非法集资、反洗钱等手段结合，才能使得更多的民间资本走向合法化。 对放贷人条例规定的个人或集体的准入门槛问题，周德文表示：“民间当然 是希望越低越好，但是国家规定的准入门槛应该不会太低，可能是 1000 万元。” 但他个人建议能够确定在 500 万以内。“民间的小额贷款基本上是一两百万的规 模，1000 万的准入门槛显然偏高了。”周德文表示，放贷人条例出台后，作为民 间金融的一种，贷款利率仍然会被限制在 4 倍以内。“虽然资本是逐利的，但是 国家不会在 4 倍的问题上突破。” 专栏 2-11：世界上最早的信用卡 最早的信用卡是美国人于 1915 年发明的。当时一些汽油公司、旅行社、娱 乐业、饭店和百货公司为了招引顾客，在一定范围内发行了信用卡，持卡人可凭 卡购买该公司及其附属机构的货物和劳务，无须支付现金。当时，这样的信用卡 没有第三者银行参加，它只是买卖双方之间的信用工具。后来银行插手其间，使 之变为一种银行信贷形式。电子计算机出现及应用以来，使快速而准确的记账、 结算成为可能，并使信用卡在西方国家得到普遍应用，成为一种国际流行的支付 方式，有“一卡在身，通行世界”之说。 在我国，信用卡最早出现于 1978 年。为了促进我国外事活动和旅游事业 的发展，方便来华旅游者，增加国家外汇收入， 1978 年中国银行广州分行首先 同中国香港东亚银行签订了在广州试办东亚签证卡兑付协议书，信用卡从此在我 国出现