第十一章“四个全面”战略布局 教学目的和要求： “四个全面”战略布局在新的历史条件下继续创造性地回答了“什么是社会主 义、怎样建设社会主义”“建设一个什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发 展、怎样发展”等重大理论与实践问题。通过本章内容的学习，学生可以明 白，“四个全面”战略布局，是党在新形势下治国理政重大战略思想的精辟概括， 明确了党、国家和军队各项工作的总纲领、总方针：协调推进“四个全面”战略布 局，是当前和今后一个时期的重大战略任务。 教学重点： 全面建成小康社会的内涵、全面深化改革的总目标、中国特色社会主义法治道 路、新时代党的建设总要求、“四个全面”的逻辑关系。 教学难点： 全面深化改革的总目标、“四个全面”的逻辑关系。 教学方法： 专题讲授、讨论点评。 课时安排： 2课时。 教学内容： 第一节 全面建成小康社会 一、全面建成小康社会的内涵 全面建成小康社会，核心就在“全面”，我们追求的是多领域协同发展、不分地域、不让一个 人掉队、不断发展的全面小康。从内容上看，全面建成小康社会是经济、政治、文化、社会、生态 文明建设“五位一体”的全面小康，是不可分割的整体。从区域来看，到2020年全面建成小康社会 意味着全国各个地区都要迈入小康社会，而不是一部分地区进入小康社会，其他地区还处在贫困状 态。从发展的角度看，小康社会是从温饱向富裕过渡的阶段，其标准是动态的而不是静态的，是不 断发展的而不是固定不变的，但也不是无限提高的。 二、决胜全面建成小康社会 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，紧扣社会主要矛盾的变化，综合施 策、精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，赢得全面建成小康社会的最后胜利。 一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要增强忧患意识和底线思维，把防控风险放在更加突 出的位置。要加强风险隐患排查，摸清风险底数，既要掌控地方政府显性债务风险，又要掌控隐性 债务风险；既要掌控银行不良贷款变化情况，又要掌控影子银行、非法集资等隐性金融风险。既要 严格控制增量风险，严防风险持续累积和发散：又要有效处置化解存量风险，努力使各类风险趋向 收敛。要坚持标本兼治，注重以完善体制机制来防范化解风险。要加强风险监测、预警、应急处置 能力，有效防范“黑天鹅”事件、 “蝴蝶效应”和“灰犀牛”冲击，防止外部风险演化为内部风 险，防止经济金融风险演化为政治社会风险，防止个体风险演化为系统性风险。 二要坚决打好精准脱贫攻坚战。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持专项扶贫、行业扶 贫、社会扶贫等“三位一体”大扶贫格局。加大对贫困地区和贫困人口的投入，健全公共服务、建 设基础设施、发展特色优势产业，改善他们的生产生活条件。要发挥集中力量办大事的制度优势， 第十一章“四个全面”战略布局 教学目的和要求： “四个全面”战略布局在新的历史条件下继续创造性地回答了“什么是社会主 义、怎样建设社会主义”“建设一个什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发 展、怎样发展”等重大理论与实践问题。通过本章内容的学习，学生可以明 白，“四个全面”战略布局，是党在新形势下治国理政重大战略思想的精辟概括， 明确了党、国家和军队各项工作的总纲领、总方针；协调推进“四个全面”战略布 局，是当前和今后一个时期的重大战略任务。 教学重点： 全面建成小康社会的内涵、全面深化改革的总目标、中国特色社会主义法治道 路、新时代党的建设总要求、“四个全面”的逻辑关系。 教学难点： 全面深化改革的总目标、“四个全面”的逻辑关系。 教学方法： 专题讲授、讨论点评。 课时安排： 2课时。 教学内容： 第一节 全面建成小康社会 一、全面建成小康社会的内涵 全面建成小康社会，核心就在“全面”，我们追求的是多领域协同发展、不分地域、不让一个 人掉队、不断发展的全面小康。从内容上看，全面建成小康社会是经济、政治、文化、社会、生态 文明建设“五位一体”的全面小康，是不可分割的整体。从区域来看，到2020年全面建成小康社会 意味着全国各个地区都要迈入小康社会，而不是一部分地区进入小康社会，其他地区还处在贫困状 态。从发展的角度看，小康社会是从温饱向富裕过渡的阶段，其标准是动态的而不是静态的，是不 断发展的而不是固定不变的，但也不是无限提高的。 二、决胜全面建成小康社会 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，紧扣社会主要矛盾的变化，综合施 策、精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，赢得全面建成小康社会的最后胜利。 一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要增强忧患意识和底线思维，把防控风险放在更加突 出的位置。要加强风险隐患排查，摸清风险底数，既要掌控地方政府显性债务风险，又要掌控隐性 债务风险；既要掌控银行不良贷款变化情况，又要掌控影子银行、非法集资等隐性金融风险。既要 严格控制增量风险，严防风险持续累积和发散；又要有效处置化解存量风险，努力使各类风险趋向 收敛。要坚持标本兼治，注重以完善体制机制来防范化解风险。要加强风险监测、预警、应急处置 能力，有效防范“黑天鹅”事件、“蝴蝶效应”和“灰犀牛”冲击，防止外部风险演化为内部风 险，防止经济金融风险演化为政治社会风险，防止个体风险演化为系统性风险。 二要坚决打好精准脱贫攻坚战。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持专项扶贫、行业扶 贫、社会扶贫等“三位一体”大扶贫格局。加大对贫困地区和贫困人口的投入，健全公共服务、建 设基础设施、发展特色优势产业，改善他们的生产生活条件。要发挥集中力量办大事的制度优势