张宇燕、张静春(2008)抛开了货币是交易媒介、从而具有长期中性的传统视角 强调应该从货币作为计价单位的属性出发,并且指出:货币具有国家和权力的特征 它反映建立在国家权威基础上的社会信用关系,因此,货币是真实经济的重要变量之 。在此基础上,该研究认为:国际货币体系并非一个中性体系,货币是国家财富的 直接创造者。拥有国际货币地位不仅能为发行国带来各种经济利益,而且还能获得影 响别国货币政策的主动权,并主导国际上货币和大宗商品的定价权,从而长期影响别 国的经济发展。这种新的理解,主要是从政府、国家权威角度来对货币、以及国际货 币的性质进行解读。基于这一属性的判断,货币国际化进程也反映了国家间的斗争和 权威更迭;由此政府也应在其中起到主导作用 上述货币国际化的三种视角,分别从表面现象、市场主导、政府主导进行了诠释。 实际上,后两者在 Cohen(199,中译本)的观点中获得了某种程度的统一,他认为, 货币势力范围”由国家实施的地域影响,以及市场产生的交易网络影响两者共同构 成。其中:国家权威是看得见的手,而市场交易网络是无形的手。不过 Cohen(1999) 认为,国家力量主要在国内、或地域内发挥影响力,而张宇燕、张静春(208)则指 出,国家权威也可以超越国界范围对货币国际化产生影响力。因此,货币国际化的过 程中,就出现了市场、政府两种驱动力量,以及对这两种力量关系的不同看法 所有关于人民币国际化的认识分歧、政策争论,即聚焦于此,尤其是聚焦于下述 这样的问题:人民币国际化进程中,是市场起主要作用、顺其自然地发展(Gao,Yu 2011)、还是政府起主要作用将其作为一个战略(潘英丽、吴君,2012)?如果政府 要发挥作用,那么应当以何种方式发挥作用,是基于理论、遵循既定顺序的规则,还 是更多地面对现实、倾向于实用主义的做法?0 二人民币国际化的发展 事实上,早在2008年全球金融危机之前,人民币就己经在周边区域开始得到使 用,并且引发了一系列的研究(钟伟,2002;李婧、管涛、何帆,2004;李晓、李俊 ①有趣的是,尽管这两个问题的回答都存在争议,但在实践中,官方都采取了一定程度的折衷做 去。对于第一个问题:官方对“人民币国际化”、“人民币国际化战略”的描述都非常谨慎。人 民币跨境结算试点始于2009年7月,但直到2011年初官方才有“人民币国际化”的提法。而到目 前,官方多次在各种场合表明,人民币国际化是一个随其自然、水到渠成的过程,并且尚见“人 民币国际化”作为一种国家战略的提法。但从其政策行为上来看,其推动人民币国际化的态度是 相当积极的。第二个问题的争论及其最后的折衷方式,将在下文提及5 张宇燕、张静春（2008）抛开了货币是交易媒介、从而具有长期中性的传统视角， 强调应该从货币作为计价单位的属性出发，并且指出：货币具有国家和权力的特征， 它反映建立在国家权威基础上的社会信用关系，因此，货币是真实经济的重要变量之 一。在此基础上，该研究认为：国际货币体系并非一个中性体系，货币是国家财富的 直接创造者。拥有国际货币地位不仅能为发行国带来各种经济利益，而且还能获得影 响别国货币政策的主动权，并主导国际上货币和大宗商品的定价权，从而长期影响别 国的经济发展。这种新的理解，主要是从政府、国家权威角度来对货币、以及国际货 币的性质进行解读。基于这一属性的判断，货币国际化进程也反映了国家间的斗争和 权威更迭；由此政府也应在其中起到主导作用。 上述货币国际化的三种视角，分别从表面现象、市场主导、政府主导进行了诠释。 实际上，后两者在 Cohen（1999,中译本）的观点中获得了某种程度的统一，他认为， “货币势力范围”由国家实施的地域影响，以及市场产生的交易网络影响两者共同构 成。其中：国家权威是看得见的手，而市场交易网络是无形的手。不过 Cohen（1999） 认为，国家力量主要在国内、或地域内发挥影响力，而张宇燕、张静春（2008）则指 出，国家权威也可以超越国界范围对货币国际化产生影响力。因此，货币国际化的过 程中，就出现了市场、政府两种驱动力量，以及对这两种力量关系的不同看法。 所有关于人民币国际化的认识分歧、政策争论，即聚焦于此，尤其是聚焦于下述 这样的问题：人民币国际化进程中，是市场起主要作用、顺其自然地发展（Gao, Yu, 2011）、还是政府起主要作用将其作为一个战略（潘英丽、吴君，2012）？如果政府 要发挥作用，那么应当以何种方式发挥作用，是基于理论、遵循既定顺序的规则，还 是更多地面对现实、倾向于实用主义的做法？① 二 人民币国际化的发展 事实上，早在 2008 年全球金融危机之前，人民币就已经在周边区域开始得到使 用，并且引发了一系列的研究（钟伟，2002；李婧、管涛、何帆，2004；李晓、李俊 ① 有趣的是，尽管这两个问题的回答都存在争议，但在实践中，官方都采取了一定程度的折衷做 法。对于第一个问题：官方对“人民币国际化”、“人民币国际化战略”的描述都非常谨慎。人 民币跨境结算试点始于 2009 年 7 月，但直到 2011 年初官方才有“人民币国际化”的提法。而到目 前，官方多次在各种场合表明，人民币国际化是一个随其自然、水到渠成的过程，并且尚见“人 民币国际化”作为一种国家战略的提法。但从其政策行为上来看，其推动人民币国际化的态度是 相当积极的。第二个问题的争论及其最后的折衷方式，将在下文提及