为未成年人指定监护人,首先由未成年人父、母所在单位行使指定权;如果未成年人的父母 没有单位,或者该单位拒绝指定或不适宜由其指定,由未成年人住所地的居民委员会或村民 委员会指定监护人;只有当未成年人的亲属对有关组织指定不服而提起诉讼时,人民法院才 依法定程序和条件,通过裁决指定未成年人的监护人。为精神病人指定监护人,首先由精神 病人所在单位行使指定权,如果精神病人没有单位,或者该单位拒绝指定或不宜由其指定, 则由精神病人住所地的居民委员会、村民委员会指定。对上述组织指定不服的,才能向人民 法院提起诉讼,由人民法院指定 《民法通则》第16条第2款及第17条第1款的规定可视为设立监护人的顺序。前 顺序监护人无监护能力或者对被监护人明显不利的,人民法院可根据后一顺序监护人监护能 力的强弱、行为品德等情况,以对被监护人有利的原则择优确定 (三)遗嘱监护 遗嘱监护是指父母用遗嘱方式为其子女指定监护人。我国《民法通则》未规定此种监 护,但司法实践中存在此案例。以遗嘱方式设立监护人应符合以下条件:(1)被遗嘱指定的 人同意作监护人:(2)该指定对被监护人并无不利;(3)抚养子女的一方,不得以遗嘱方式 取消生父或生母对该子女的监护,但被遗嘱取消监护的人对被监护人有犯罪行为,或无监护 能力者除外。 、监护人的职责 《民法通则》第18条规定:“监护人应当履行监护职责,保护被监护人的人身、财产 及其他合法权益,除为被监护人的利益外,不得处理被监护人的财产”。监护人的职责如下: (一)担任被监护人的法定代理人,代理被监护人进行民事活动,实施民事法律行为 (二)保护被监护人的人身、财产及其他合法权益,除为被监护人利益外,不得处理 被监护人的财产。 三)承担被监护人致人损害的侵权责任。监护人尽了监护责任的,可以适当减轻其 民事责任,赔偿金从被监护人的财产中支出,不足部分由监护人赔偿 (四)监护人不履行监护职责或侵害被监护人的合法权益,给被监护人造成财产损失 的,应负赔偿责任,人民法院可根据有关人员或单位的申请,撤销监护人的监护资格。 四、监护的变更和终止 监护的变更是指因一定的原因和事实变更监护人,它包括:(1)监护人死亡、丧失了 民事行为能力或被宣告为限制民事行为能力人,此时需变更监护人:(2)监护人不履行职责, 给被监护人造成损害的,或借监护之机侵犯、侵吞被监护人财产的,经有关人员或单位申请 人民法院变更监护人:(3)监护人之间也可依法签订变更协议,更换监护人。 监护终止的原因有如下情形 (一)被监护人获得完全民事行为能力。未成年人成年而具有完全民事行为能力,精 神病人康复而恢复了民事行为能力,均可使为其设置的监护自然终止。 (二)监护人或被监护人一方死亡。监护人或被监护人死亡(包括宣告死亡)的,监 护关系终止 (三)监护人丧失了行为能力 (四)监护人辞去监护。监护人有正当理由,如患病、迁居、服兵役等,法律应允许 其辞去监护。但监护人辞去监护应该经过有指定权的机关同意。未成年人的父母不得辞去对 未成年人的监护 五)监护人被撤销监护资格。监护人不履行监护职责或利用监护之便侵害被监护人 合法权益的,经利害关系人申请,人民法院可以撤消监护人的监护资格,并由此终止监护关 系 五、精神病人的监护问题:为未成年人指定监护人，首先由未成年人父、母所在单位行使指定权；如果未成年人的父母 没有单位，或者该单位拒绝指定或不适宜由其指定，由未成年人住所地的居民委员会或村民 委员会指定监护人；只有当未成年人的亲属对有关组织指定不服而提起诉讼时，人民法院才 依法定程序和条件，通过裁决指定未成年人的监护人。为精神病人指定监护人，首先由精神 病人所在单位行使指定权，如果精神病人没有单位，或者该单位拒绝指定或不宜由其指定， 则由精神病人住所地的居民委员会、村民委员会指定。对上述组织指定不服的，才能向人民 法院提起诉讼，由人民法院指定。 《民法通则》第 16 条第 2 款及第 17 条第 1 款的规定可视为设立监护人的顺序。前一 顺序监护人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可根据后一顺序监护人监护能 力的强弱、行为品德等情况，以对被监护人有利的原则择优确定。 （三）遗嘱监护 遗嘱监护是指父母用遗嘱方式为其子女指定监护人。我国《民法通则》未规定此种监 护，但司法实践中存在此案例。以遗嘱方式设立监护人应符合以下条件：（1）被遗嘱指定的 人同意作监护人；（2）该指定对被监护人并无不利；（3）抚养子女的一方，不得以遗嘱方式 取消生父或生母对该子女的监护，但被遗嘱取消监护的人对被监护人有犯罪行为，或无监护 能力者除外。 三、监护人的职责 《民法通则》第 18 条规定：“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产 及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产”。监护人的职责如下： （一）担任被监护人的法定代理人，代理被监护人进行民事活动，实施民事法律行为。 （二）保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人利益外，不得处理 被监护人的财产。 （三）承担被监护人致人损害的侵权责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻其 民事责任，赔偿金从被监护人的财产中支出，不足部分由监护人赔偿。 （四）监护人不履行监护职责或侵害被监护人的合法权益，给被监护人造成财产损失 的，应负赔偿责任，人民法院可根据有关人员或单位的申请，撤销监护人的监护资格。 四、监护的变更和终止 监护的变更是指因一定的原因和事实变更监护人，它包括：（1）监护人死亡、丧失了 民事行为能力或被宣告为限制民事行为能力人，此时需变更监护人；（2）监护人不履行职责， 给被监护人造成损害的，或借监护之机侵犯、侵吞被监护人财产的，经有关人员或单位申请， 人民法院变更监护人；（3）监护人之间也可依法签订变更协议，更换监护人。 监护终止的原因有如下情形： （一）被监护人获得完全民事行为能力。未成年人成年而具有完全民事行为能力，精 神病人康复而恢复了民事行为能力，均可使为其设置的监护自然终止。 （二）监护人或被监护人一方死亡。监护人或被监护人死亡（包括宣告死亡）的，监 护关系终止。 （三）监护人丧失了行为能力。 （四）监护人辞去监护。监护人有正当理由，如患病、迁居、服兵役等，法律应允许 其辞去监护。但监护人辞去监护应该经过有指定权的机关同意。未成年人的父母不得辞去对 未成年人的监护。 （五）监护人被撤销监护资格。监护人不履行监护职责或利用监护之便侵害被监护人 合法权益的，经利害关系人申请，人民法院可以撤消监护人的监护资格，并由此终止监护关 系。 五、精神病人的监护问题：