构建交通运输可持续发展规划与评价体系 2008-11-20 交通运输是国民经济和社会发展的战略性基础产业，具有公益性及经营性双重特征，在 经济学领域被划分为准公共用品。交通运输的可持续发展必须在体现速度、效率和公平原则 的基础上，突出资源节约型和环境友好型的发展模式，通过多目标集合，建立一套科学的指 标评价体系，从而对交通运输可持续发展系统进行评价和监测，综合测度可持续发展整体及 各相关领域的协调情况，为规划管理提供依据。 一、交通运输可持线发展规划与评价的系统构成 交通运输系统是一个多层次的复杂系统，对其进行可持续发展的评价，必须通过不同层 次交通运输子系统的基本功能和特征的综合分析，来科学、合理选择评价指标体系进行测度。 1,宏观交通运输子系统 其定义为国家、区域范围的交通运输系统，是国家和省级交通管理所面对的对象，其管 理层次包括宏观交通政策、战略规划和交通运输组织方案等。宏观交通运输子系统的目标是 在可持续和社会公平前提下，实现宏观交通运输总需求和总供给的平衡，为社会经济生活提 供服务。交通宏观交通运输系统的环境系统是宏观生态环境系统和宏观社会经济系统，其中 影响宏观交通运输系统的因素包括各种社会经济系统的主要指标(GP、经济增长速度、居民 收入水平等)、宏观经济政策、社会经济发展规划等。 2.中观交通运输子系统 其定义为城市内比较宏观的交通运输系统，是城市交通管理所面对的对象，其管理层次 包括城市交通政策、规划、工程设计和交通运输组织方案。中观交通运输系统的环境系统是 中观生态环境系统、中观社会经济系统和宏观交通运输系统，其中影响中观交通运输系统的 因素包括各种中观社会经济系统的主要指标、大范围的产业布局和宏观交通运输系统中的交 通政童、用地规划、交通规划等。 3.微观交通运输子系统 其定义的是城市内微观的交通运输系统，是城市交通管控最基本的层次，主要体现为： 交通控制与诱导，交通运输系统中的微观管理（包括具体的交通运输业务的具体管理工作和 构建交通运输可持续发展规划与评价体系 2008-11-20 交通运输是国民经济和社会发展的战略性基础产业，具有公益性及经营性双重特征，在 经济学领域被划分为准公共用品。交通运输的可持续发展必须在体现速度、效率和公平原则 的基础上，突出资源节约型和环境友好型的发展模式，通过多目标集合，建立一套科学的指 标评价体系，从而对交通运输可持续发展系统进行评价和监测，综合测度可持续发展整体及 各相关领域的协调情况，为规划管理提供依据。 一、交通运输可持续发展规划与评价的系统构成 交通运输系统是一个多层次的复杂系统，对其进行可持续发展的评价，必须通过不同层 次交通运输子系统的基本功能和特征的综合分析，来科学、合理选择评价指标体系进行测度。 1.宏观交通运输子系统 其定义为国家、区域范围的交通运输系统，是国家和省级交通管理所面对的对象，其管 理层次包括宏观交通政策、战略规划和交通运输组织方案等。宏观交通运输子系统的目标是 在可持续和社会公平前提下，实现宏观交通运输总需求和总供给的平衡，为社会经济生活提 供服务。交通宏观交通运输系统的环境系统是宏观生态环境系统和宏观社会经济系统，其中 影响宏观交通运输系统的因素包括各种社会经济系统的主要指标(GDP、经济增长速度、居民 收入水平等)、宏观经济政策、社会经济发展规划等。 2.中观交通运输子系统 其定义为城市内比较宏观的交通运输系统，是城市交通管理所面对的对象，其管理层次 包括城市交通政策、规划、工程设计和交通运输组织方案。中观交通运输系统的环境系统是 中观生态环境系统、中观社会经济系统和宏观交通运输系统，其中影响中观交通运输系统的 因素包括各种中观社会经济系统的主要指标、大范围的产业布局和宏观交通运输系统中的交 通政策、用地规划、交通规划等。 3.微观交通运输子系统 其定义的是城市内微观的交通运输系统，是城市交通管控最基本的层次，主要体现为： 交通控制与诱导，交通运输系统中的微观管理(包括具体的交通运输业务的具体管理工作和