碰剥华经悔贸墨大号 中国对外贸易概论 (8)对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的： (9)为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的： (10)依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的： (11)根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者禁止进 口或者出口的。 2、自由进出口货物 (1)自由进出口的货物由有进出口经营权的企业放开经营。 (2)属于自由进出口的货物，进出口不受限制。 (3)基于监测货物进出口情况的需要，对部分属于自由进出口的货物实行自动进口 许可管理。 3、特殊进出口货物 属于文物、野生动植物及其产品等货物，其他法律、行政法规有禁止进出口或者限 制进出口规定的，依照有关法律，行政法规的规定进出口。 二、货物进出口管理的主要手段 按照我国入世的承诺，将在2005年1月1日之前，全部取消进出口许可证、进出 口配额等非关税贸易措施，但在过渡期我国将在世贸组织允许的范围内，实施配额、许 可证管理。 (一)进出口许可证管理 1、进出口许可证的含义 进出口货物许可证是国家管理货物出入境的法律凭证。 2、进出口许可证管理的含义、内容 进出口许可证管理是指国家限制进出口目录项下的商品进出口，必须从国家指定的 机关领取进出口许可证，没有许可证一律不准进口或出口。 进出口许可证管理，是根据国家的法律、政策和国内外市场的需求，对进出口经营 权、经营范围、贸易国别、进出口货物品种、数量、技术等实行全面管理、有效监测。 3、进出口许可证管理体制 商务部是全国进出口许可证的归口管理部门，负责制定进出口许可证管理的规章制 度，发布进出口许可证管理商品目录和分级发证目录，设计、印制有关进出口许可证书 和印章，监督、检查进出口许可证管理办法的执行情况，处罚违规行为。 商务部授权配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖 市及计划单列市外经贸委（厅、局）为进出口许可证发证机构，在许可证局的统一管理 下，负责授权范围内的发证工作。 4、进出口许可证的签发原则 (1)实行分级管理原则。 (2)实行“一关一证”、“一批一证”管理。 (3)必须讲求时效性。 (4)出口商品价格必须符合商会协调的出口价格 5、进出口许可证管理的商品范围 (1)进口 进口许可证管理的商品按管理方法分为进口配额许可证管理商品和进口许可证管 理商品。 按照商品的类别可分为机电产品进口配额管理的商品、重要工业品进口配额许可证 第5页共12页中国对外贸易概论 （8）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的； （9）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的； （10）依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的； （11）根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者禁止进 口或者出口的。 2、自由进出口货物 （1）自由进出口的货物由有进出口经营权的企业放开经营。 （2）属于自由进出口的货物，进出口不受限制。 （3）基于监测货物进出口情况的需要，对部分属于自由进出口的货物实行自动进口 许可管理。 3、特殊进出口货物 属于文物、野生动植物及其产品等货物，其他法律、行政法规有禁止进出口或者限 制进出口规定的，依照有关法律，行政法规的规定进出口。 二、货物进出口管理的主要手段 按照我国入世的承诺，将在 2005 年1月1 日之前，全部取消进出口许可证、进出 口配额等非关税贸易措施，但在过渡期我国将在世贸组织允许的范围内，实施配额、许 可证管理。 （一）进出口许可证管理 1、进出口许可证的含义 进出口货物许可证是国家管理货物出入境的法律凭证。 2、进出口许可证管理的含义、内容 进出口许可证管理是指国家限制进出口目录项下的商品进出口，必须从国家指定的 机关领取进出口许可证，没有许可证一律不准进口或出口。 进出口许可证管理，是根据国家的法律、政策和国内外市场的需求，对进出口经营 权、经营范围、贸易国别、进出口货物品种、数量、技术等实行全面管理、有效监测。 3、进出口许可证管理体制 商务部是全国进出口许可证的归口管理部门，负责制定进出口许可证管理的规章制 度，发布进出口许可证管理商品目录和分级发证目录，设计、印制有关进出口许可证书 和印章，监督、检查进出口许可证管理办法的执行情况，处罚违规行为。 商务部授权配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖 市及计划单列市外经贸委（厅、局）为进出口许可证发证机构，在许可证局的统一管理 下，负责授权范围内的发证工作。 4、进出口许可证的签发原则 （1）实行分级管理原则。 （2）实行“一关一证” 、“一批一证” 管理。 （3）必须讲求时效性。 （4）出口商品价格必须符合商会协调的出口价格 5、进出口许可证管理的商品范围 （1）进口 进口许可证管理的商品按管理方法分为进口配额许可证管理商品和进口许可证管 理商品。 按照商品的类别可分为机电产品进口配额管理的商品、重要工业品进口配额许可证 第 5 页 共 12 页