全、贸易逆差、人民币汇率及人权等问题上，向中国 因而美国对华政策不会走向任何一种“极端”。两 施加更大的压力，压中国承担更大的“责任”，致使 国相互依存越来越大，建设性合作关系不可逆转。 矛盾冲突时有发生：气候、减排、节能等问题也成为 今年中美关系会出现较大波动，磕磕碰碰，两国交往 奥巴马时代中美关系的突出话题：而如何应对全球 可能又回到“不打不成交”的旧模式。英国《卫报》 金融危机，并在应对危机过程中加强中美合作，更 说，中美双方争吵会有一定限度，美国不太可能把 是两国面临的重大考验之一。中美关系已经越来越 强硬言辞化为实际行动。奥巴马政府把两国关系这 同美国国内政治联系在一起，国家利益的差异造成 种“紧张、磨擦、调整、缓和”的四行程，从其执政的 中美难以在所有领域达成共识，因此磨擦仍难避 第一年推迟到了第二年。中美关系依然没有告别钟 免。 摆的轨迹。但由于双方共同利益交汇点很多，这种 2.中美将保持相互合作与依存的关系 波动尚不至于导致中美关系崩盘，四两国关系破裂 多年来，中美关系虽然历经风风雨雨，但仍不 的代价是双方都负担不起的。谁也不愿看到两败俱 断前进。两国高层及各级别对话日益增多，合作领 伤的局面。中美关系是“斗而不破”，两国关系的大 域不断扩大，建立起涵盖政治、外交、经贸、军事、文 局不会出现根本改变。看来，中美双方都在控制危 教、科技等广泛领域的60多个对话合作机制。中美 机，努力把损耗降到最低。中美之间冲突的走势很可 经贸合作从小到大，双边贸易额由1979年的24亿 能是上半年利空出尽，下半年有所回转。回 美元增至2009年的3,337亿美元（根据美国统计， 对顺利发展中美关系，中国方面不存在问题和 中美两国贸易额达到4,092亿美元)，比建交时期 障碍，中美关系的前景和走向主要取决于美国的对 增长130倍。中美两国经济确确实实是“你中有我， 华政策和行为。美国常务副国务卿斯坦伯格提出 我中有你”，谁也离不开谁。中美在反恐、防扩散以 “战略再保证”，似为美国进行战略理念探路，显示 及朝核、伊核等诸多问题上展开了广泛协调，在打 美国开始认真思考两国关系的长远前景。有鉴于美 击跨国犯罪、应对气候变化、自然灾害救援、重大疾 国国内政治压力和保持民意的需要，奥巴马政府的 病防控等领域加强了沟通与合作。两国在国际和地 对华政策还可能还会左右“摇摆”。有的学者认为 区事务中以及全球问题上的沟通协调成效显著。中 美国是一个实用主义哲学立国的国家，总要使自己 美两国立法机构之间的交流也呈现良好态势，美国 利益最大化。要警惕美国坚持把国内的政治压力扩 众议院议长佩洛西和中国人大委员长吴邦国2009 散到对外政策上，在经济好转时再次使中国成为美 年实现了历史性的互访。中国成为少数几个同美 国国内政治的牺牲品。可以说，现在中美关系呈现 参、众两院都全面建立定期交流机制的国家，“议会 出扩大的合作交流和美对华持续猜疑防范的双重 外交”成了中美关系中的新亮点。特别是在目前国 形势，既有强大的合作愿望，又有旷日持久的战略 际金融危机和国际形势继续发生深刻变化的情况 冲突因素。两国之间的博弈不是短时间内能见分晓 下，中美经贸合作的重要意义更加凸显。两国共同 的，而是一场马拉松式的竞争。 利益日渐增多，合作空间十分广阔。中美维护世界 和平与稳定的责任更加重大。 3,中美关系发展的大趋势不会改变 [收稿日期：2009-12-03] 美国国内经过多年讨论，已形成推进中美关系 [修回日期：2010-02-231 良性发展的主流共识。美国政府不仅延续了布什政 府基本运作良好、积极合作的中美关系，而且也沿 袭了美国国会视为美国国内政治基础的两党一致 原则。当前，中美关系正处在承前启后的重要阶段。 随着中国经济的迅猛发展，对华关系在美国外交政 策中的重要性越来越大。两国利益关系逐渐由双边 [(香港)风凰网.2010-01-30. 层次向全球层面扩展，中美关系进入深度互动期， [2]环球时报，2010-02-09 -36-[1] (香港)凤凰网, 2010-01-30. [2]环球时报, 2010-02-09. 全、贸易逆差、人民币汇率及人权等问题上，向中国 施加更大的压力，压中国承担更大的“责任”，致使 矛盾冲突时有发生；气候、减排、节能等问题也成为 奥巴马时代中美关系的突出话题；而如何应对全球 金融危机，并在应对危机过程中加强中美合作，更 是两国面临的重大考验之一。中美关系已经越来越 同美国国内政治联系在一起，国家利益的差异造成 中美难以在所有领域达成共识，因此磨擦仍难避 免。 2.中美将保持相互合作与依存的关系 多年来，中美关系虽然历经风风雨雨，但仍不 断前进。两国高层及各级别对话日益增多，合作领 域不断扩大，建立起涵盖政治、外交、经贸、军事、文 教、科技等广泛领域的 60 多个对话合作机制。中美 经贸合作从小到大，双边贸易额由 1979 年的 24 亿 美元增至 2009 年的 3,337 亿美元（根据美国统计， 中美两国贸易额达到 4,092 亿美元），比建交时期 增长 130 倍。中美两国经济确确实实是“你中有我， 我中有你”，谁也离不开谁。中美在反恐、防扩散以 及朝核、伊核等诸多问题上展开了广泛协调，在打 击跨国犯罪、应对气候变化、自然灾害救援、重大疾 病防控等领域加强了沟通与合作。两国在国际和地 区事务中以及全球问题上的沟通协调成效显著。中 美两国立法机构之间的交流也呈现良好态势，美国 众议院议长佩洛西和中国人大委员长吴邦国 2009 年实现了历史性的互访。中国成为少数几个同美 参、众两院都全面建立定期交流机制的国家，“议会 外交”成了中美关系中的新亮点。特别是在目前国 际金融危机和国际形势继续发生深刻变化的情况 下，中美经贸合作的重要意义更加凸显。两国共同 利益日渐增多，合作空间十分广阔。中美维护世界 和平与稳定的责任更加重大。 3.中美关系发展的大趋势不会改变 美国国内经过多年讨论，已形成推进中美关系 良性发展的主流共识。美国政府不仅延续了布什政 府基本运作良好、积极合作的中美关系，而且也沿 袭了美国国会视为美国国内政治基础的两党一致 原则。当前，中美关系正处在承前启后的重要阶段。 随着中国经济的迅猛发展，对华关系在美国外交政 策中的重要性越来越大。两国利益关系逐渐由双边 层次向全球层面扩展，中美关系进入深度互动期， 因而美国对华政策不会走向任何一种“极端”。两 国相互依存越来越大，建设性合作关系不可逆转。 今年中美关系会出现较大波动,磕磕碰碰,两国交往 可能又回到“不打不成交”的旧模式。英国《卫报》 说，中美双方争吵会有一定限度，美国不太可能把 强硬言辞化为实际行动。奥巴马政府把两国关系这 种“紧张、磨擦、调整、缓和”的四行程，从其执政的 第一年推迟到了第二年。中美关系依然没有告别钟 摆的轨迹。但由于双方共同利益交汇点很多，这种 波动尚不至于导致中美关系崩盘，[1] 两国关系破裂 的代价是双方都负担不起的。谁也不愿看到两败俱 伤的局面。中美关系是“斗而不破”，两国关系的大 局不会出现根本改变。看来, 中美双方都在控制危 机,努力把损耗降到最低。中美之间冲突的走势很可 能是上半年利空出尽，下半年有所回转。[2] 对顺利发展中美关系，中国方面不存在问题和 障碍，中美关系的前景和走向主要取决于美国的对 华政策和行为。美国常务副国务卿斯坦伯格提出 “战略再保证”，似为美国进行战略理念探路，显示 美国开始认真思考两国关系的长远前景。有鉴于美 国国内政治压力和保持民意的需要，奥巴马政府的 对华政策还可能还会左右“摇摆”。有的学者认为 美国是一个实用主义哲学立国的国家，总要使自己 利益最大化。要警惕美国坚持把国内的政治压力扩 散到对外政策上，在经济好转时再次使中国成为美 国国内政治的牺牲品。可以说，现在中美关系呈现 出扩大的合作交流和美对华持续猜疑防范的双重 形势，既有强大的合作愿望，又有旷日持久的战略 冲突因素。两国之间的博弈不是短时间内能见分晓 的，而是一场马拉松式的竞争。 [收稿日期：2009-12-03] [修回日期：2010-02-23] — — 36