口当代亚太 理念逐渐胜出，①取代了自由放任的经济理念。这一理念融合了自由贸易和 对国内社会保护的理念，维系了二战后资本主义国家的经济秩序。二战结束 初期建立的新的国际经济秩序形成了新的共识，即固定汇率、资本管制以及 政府参与到经济生活中。“嵌入式自由主义”理念使国内政治更加稳定，而 稳定的国内环境为有序的国际政治经济秩序的建立创造了前提条件。② 综上，与一战结束初期的国际经济秩序不同，二战结束初期，建立了由 美国霸权主导的、制度化的、受“嵌入式自由主义”理念影响的国际经济秩 序。在此过程中，权力、制度与理念都在发挥重要作用。同时，我们也需要 注意到，权力、制度与理念本身的存续需要一定的政治经济环境。 就权力而言，美国自19世纪末就已成为世界上第一大经济体。但大国 拥有权力和如何运用权力二者之间存在重大差别。拥有足够权力的国家对国 家利益的不同理解会导致不同的权力运作方式，也会导致不同的国际政治后 果。尽管在二战结束后，美国为欧洲国家的重建提供了大量的资金支持，但 是其对发展中国家的援助政策则不同，迟迟没有兑现对外援助达到其国民生 产总值Q.7%的承诺。③可见，具备权力的国家在不同的情况下会选择性地 运用权力一有时候会积极地运用其经济权力以服务于构建繁荣稳定的国际 经济秩序，而有时候则会消极地运用其经济权力。 就制度而言，即便建立了相应的国际制度安排，也需要一定的政治经济 环境以及大国的妥协，才能维持下去。当遭到强大的外在力量反对时，国际 制度就难以形成有效的正反馈并维持下去。一战结束后建立的国际联盟就饱 受诟病。战败的德国不接受国际联盟主导下的国际秩序，并不断尝试颠覆这 一制度安排。而二战结束后，战败国却能在当时的制度框架内追求自身的国 家利益。 就理念而言，一战结束后，和平与反战理念一度出现，非战公约的签署 意味着此类理念的短暂胜利。1929年，时任法国外长阿里斯蒂德·白里安 1 John Ruggie,"International Regimes.Transactions,and Change:Embedded Liberalism in the Postwar Economic Order".International Organization.Vol 36,Na 2.1982,pp 379-415. 2 Rawi Abdelal,"Constructivism as an Approach to International Political Economy",in Mark Blyth.ed..Routledge Handbook of International Political Economy.London and New York: Routledge,2009,pp 62-76. Jeffery Sachs,The End of Poverty:Economic Possibility of Our Times,New York:The Penguin Press,2005.p 304. —38—□ 当代亚太 理念逐渐胜出，① 取代了自由放任的经济理念。这一理念融合了自由贸易和 对国内社会保护的理念，维系了二战后资本主义国家的经济秩序。二战结束 初期建立的新的国际经济秩序形成了新的共识，即固定汇率、资本管制以及 政府参与到经济生活中。“嵌入式自由主义”理念使国内政治更加稳定，而 稳定的国内环境为有序的国际政治经济秩序的建立创造了前提条件。② 综上，与一战结束初期的国际经济秩序不同，二战结束初期，建立了由 美国霸权主导的、制度化的、受 “嵌入式自由主义”理念影响的国际经济秩 序。在此过程中，权力、制度与理念都在发挥重要作用。同时，我们也需要 注意到，权力、制度与理念本身的存续需要一定的政治经济环境。 就权力而言，美国自１９世纪末就已成为世界上第一大经济体。但 大 国 拥有权力和如何运用权力二者之间存在重大差别。拥有足够权力的国家对国 家利益的不同理解会导致不同的权力运作方式，也会导致不同的国际政治后 果。尽管在二战结束后，美国为欧洲国家的重建提供了大量的资金支持，但 是其对发展中国家的援助政策则不同，迟迟没有兑现对外援助达到其国民生 产总值０．７％的承诺。③ 可见，具备权力的国家在不同的情况下会选择性地 运用权力———有时候会积极地运用其经济权力以服务于构建繁荣稳定的国际 经济秩序，而有时候则会消极地运用其经济权力。 就制度而言，即便建立了相应的国际制度安排，也需要一定的政治经济 环境以及大国的妥协，才能维持下去。当遭到强大的外在力量反对时，国际 制度就难以形成有效的正反馈并维持下去。一战结束后建立的国际联盟就饱 受诟病。战败的德国不接受国际联盟主导下的国际秩序，并不断尝试颠覆这 一制度安排。而二战结束后，战败国却能在当时的制度框架内追求自身的国 家利益。 就理念而言，一战结束后，和平与反战理念一度出现，非战公约的签署 意味着此类理念的 短 暂 胜 利。１９２９年，时任法国外长阿里斯蒂德·白 里 安 — ８３ — ① ② ③ ＪｏｈｎＲｕｇｇｉｅ， “ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＲｅｇｉｍｅｓ，Ｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎｓ，ａｎｄＣｈａｎｇｅ：ＥｍｂｅｄｄｅｄＬｉｂｅｒａｌｉｓｍｉｎ ｔｈｅＰｏｓｔｗａｒＥｃｏｎｏｍｉｃＯｒｄｅｒ”，ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，Ｖｏｌ．３６，Ｎｏ．２，１９８２，ｐｐ．３７９－４１５． ＲａｗｉＡｂｄｅｌａｌ，“ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｉｓｍａｓａｎＡｐｐｒｏａｃｈｔｏＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＰｏｌｉｔｉｃａｌＥｃｏｎｏｍｙ”，ｉｎＭａｒｋ Ｂｌｙｔｈ，ｅｄ．，Ｒｏｕｔｌｅｄｇｅ Ｈａｎｄｂｏｏｋｏｆ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｅｃｏｎｏｍｙ，Ｌｏｎｄｏｎ ａｎｄ Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ： Ｒｏｕｔｌｅｄｇｅ，２００９，ｐｐ．６２－７６． ＪｅｆｆｅｒｙＳａｃｈｓ，ＴｈｅＥｎｄｏｆＰｏｖｅｒｔｙ：ＥｃｏｎｏｍｉｃＰｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆＯｕｒＴｉｍｅｓ，Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ：Ｔｈｅ ＰｅｎｇｕｉｎＰｒｅｓｓ，２００５，ｐ．３０４．