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况,再加上出口创汇能力有限,阿的财政形势极其严峻。 (三)政府部门积累份额低,企业自我储蓄,自我积累能力低, 从而削弱了整个国家的偿债能力。1980年阿中央财政收入占GDP比 重为15.6%,1997年下降到13.6%远低于世界平均水平(1997年 为27%),而中央财政赤字占GDP的比重却较高。同时国内企业的 自我储蓄,自我积累能力低。国有企业经济效益低下,政府保护与优 惠使其缺乏活力,常年依靠财政补贴运行,其亏损额占GDP比重大。 这对政府财政来说是一个沉重的包袱。 、启示 回顾这次阿根廷债务危机给我们以下几点启示: )提高债务风险意识,建立、健全国债规模的风险监控预誉 体系。 (二)加强债务宏观管理。在债务结构上,要把握好三个比例。 一是长期债务与短期债务的比例。合理搭配长短期债务,避免形成还 债高峰期,破坏债务均衡偿还而给政府财政形成压力。二是对固定利 率贷款和浮动利率贷款做合理控制。三是把握好官方贷款和商业贷款 比例。此外,在外债管理体制上,防止多头管理,过度分权。多部门 借款,分部门用债势必造成债务资金的浪费,降低了债务资金的使用 效率。最后对外债与外国直接投资的关系要明确,应以外国直接投资 为主,辅以外债引导。 (三)多渠道融资,提高政府财政收入比重,减少财政赤字。债 务融资固然有其便利的一面,但对整个国家的长远经济建设来说,决况,再加上出口创汇能力有限,阿的财政形势极其严峻。 (三)政府部门积累份额低,企业自我储蓄,自我积累能力低, 从而削弱了整个国家的偿债能力。1980 年阿中央财政收入占 GDP 比 重为 15.6%,1997 年下降到 13.6%,远低于世界平均水平(1997 年 为 27%),而中央财政赤字占 GDP 的比重却较高。同时国内企业的 自我储蓄,自我积累能力低。国有企业经济效益低下,政府保护与优 惠使其缺乏活力,常年依靠财政补贴运行,其亏损额占 GDP 比重大。 这对政府财政来说是一个沉重的包袱。 三、启示 回顾这次阿根廷债务危机给我们以下几点启示: (一)提高债务风险意识,建立、健全国债规模的风险监控预警 体系。 (二)加强债务宏观管理。在债务结构上,要把握好三个比例。 一是长期债务与短期债务的比例。合理搭配长短期债务,避免形成还 债高峰期,破坏债务均衡偿还而给政府财政形成压力。二是对固定利 率贷款和浮动利率贷款做合理控制。三是把握好官方贷款和商业贷款 比例。此外,在外债管理体制上,防止多头管理,过度分权。多部门 借款,分部门用债势必造成债务资金的浪费,降低了债务资金的使用 效率。最后对外债与外国直接投资的关系要明确,应以外国直接投资 为主,辅以外债引导。 (三)多渠道融资,提高政府财政收入比重,减少财政赤字。债 务融资固然有其便利的一面,但对整个国家的长远经济建设来说,决
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