第二讲电子政务概述 :电子致务的酒义 ·我国电子政务的发展概况 壹、电子政务的涵义 电于务的做尼 ·电子政务与其它概念的比较 电子政务与传统务的区别 电子政务的主要内容 一、电子政务的概念之一） ·一般把政府界定为执行国家权力，进行政治统治并管理社会公共事务的机关。 广义的政府是国家的立法机关，行政机关和司法机关等公共机关的总合。有代表性的如英国《大 英百科全书》的定义：“由政治单元在其管辖的范围内制定规则和进行资源分配的机构。 狭义的政府是指一个国家的行政机关。如，《美国百科全书》是这样界定的：“政府一词适应于管 理团体和国家的机构及其活动通常它指的是诸如英国或日本这些民族国家或其分支如省，市地 方政府的组织机构及法定程序就这一方面而言政府对已经确认为某一民族国家中成员的事务 进行管理由此可见，政府就是一个国家或社会的代理机构。 政务是指关于政治方面的事务，泛指国家和地方政府的管理工作，其中包括政党事务、行政事 务和其他社会公共事务。 、电子政务的概念之二) 联合国的定义：电子改务是指改府部门应用信息通信技术来收变政府内部与外部之间的关系 ·世界银行的定义：电子政务是指拥有或运行着信息通信技术系统的政府部门，利用这一系统以 改变政府与公民、私营部门以及其它政府部门的关系，目的是为了促进公民的自我实现，提高 政府服务的传递能力，加强政府的责任性，增强政务处理的透明度或提高政府的效率。 OECD的定义：电子政务是政府利用信息通信技术系统改变政府与公民、私人部门和其它改府 部门之间的关系，目的也是为了提高政府的管理和服务能力。 ,电子政务是指公共管理组织在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化 技术等进行办公、管理和为社会提供各种公共服务的一种治理方式。电子政务实际上就是政务 工作信息化。 ,电子政务指政府机构利用因特网和其他计机技术，将其管理和服务职能转移到网络上去完 成，同时实现各种价值交流互换，例如在线提供信息和服务等 ,电子政务是政府机构在其公共管理和行政职能上运用现代信息技术，实现政府职能和行政流程 空间， 部门的间隔的制约使成为 个高效」 公平，廉洁 方便的政府 一、电子政务的概念之三) ,电子政务是运用信息和通信技术，打破行政机关的组织界限，重组行政组织结构，改善公共管 理模式，实现政府办公自动化、政府业务流程信息化，为公众、企业和社会提供广泛、高效和 个性化服务的一个过程。 ,以信息通信技术为技术基础： ,电子与政务的有机结合： >·必须与政府改革和流程重组紧密结合 政条是相木 由子是手段 政府信息化： 政府》 个相对宽泛的概念，政府信息化是一个动态过程、全局过程，包 第二讲 电子政务概述 •电子政务的涵义 •实施电子政务的意义 •国际电子政务的发展概况 •我国电子政务的发展概况 壹、电子政务的涵义 •电子政务的概念 •电子政务与其它概念的比较 •电子政务与传统政务的区别 •电子政务的主要内容 一、电子政务的概念(之一) •一般把政府界定为执行国家权力,进行政治统治并管理社会公共事务的机关。 •广义的政府是国家的立法机关,行政机关和司法机关等公共机关的总合。有代表性的如英国《大 英百科全书》的定义:“由政治单元在其管辖的范围内制定规则和进行资源分配的机构。 •狭义的政府是指一个国家的行政机关。如，《美国百科全书》是这样界定的:“政府一词适应于管 理团体和国家的机构及其活动.通常它指的是诸如英国或日本这些民族国家或其分支如省,市地 方政府的组织机构及法定程序.就这一方面而言,政府对已经确认为某一民族国家中成员的事务 进行管理.由此可见,政府就是一个国家或社会的代理机构。” •政务是指关于政治方面的事务，泛指国家和地方政府的管理工作，其中包括政党事务、行政事 务和其他社会公共事务。 一、电子政务的概念(之二) •联合国的定义：电子政务是指政府部门应用信息通信技术来改变政府内部与外部之间的关系。 •世界银行的定义：电子政务是指拥有或运行着信息通信技术系统的政府部门，利用这一系统以 改变政府与公民、私营部门以及其它政府部门的关系，目的是为了促进公民的自我实现，提高 政府服务的传递能力，加强政府的责任性，增强政务处理的透明度或提高政府的效率。 •OECD 的定义：电子政务是政府利用信息通信技术系统改变政府与公民、私人部门和其它政府 部门之间的关系，目的也是为了提高政府的管理和服务能力。 •电子政务是指公共管理组织在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化 技术等进行办公、管理和为社会提供各种公共服务的一种治理方式。电子政务实际上就是政务 工作信息化。 •电子政务指政府机构利用因特网和其他计算机技术，将其管理和服务职能转移到网络上去完 成，同时实现各种价值交流互换，例如在线提供信息和服务等。 •电子政务是政府机构在其公共管理和行政职能上运用现代信息技术，实现政府职能和行政流程 的整合，超越时间，空间，部门的间隔的制约，使成为一个高效，公平，廉洁，方便的政府运 营模式。 一、电子政务的概念(之三) •电子政务是运用信息和通信技术，打破行政机关的组织界限，重组行政组织结构，改善公共管 理模式，实现政府办公自动化、政府业务流程信息化 ，为公众、企业和社会提供广泛、高效和 个性化服务的一个过程。 ➢以信息通信技术为技术基础； ➢电子与政务的有机结合； ➢必须与政府改革和流程重组紧密结合； ➢政务是根本，电子是手段。 二、电子政务与其它概念的比较 •政府信息化：政府信息化是一个相对宽泛的概念，政府信息化是一个动态过程、全局过程，包