括办公自动化、信息网络化、管理电子化等方面。电子政务是政府信息化的主要表现形式，而 政府信息化为电子政务建设提供了必要条件。 ,电子政府：“电子政府”实质上是将工业化模型的大政府（特点是集中管理、分层结构、在物理 经济中运行)转变为适应以知识经济为基础，同时适应社会不断发展变化的虚拟政府（新型公 共行政管理模式)。其功能一是通过政府业务信息化，精简机构和简化办事程序，大幅度提高效 率：二是为公众、为社会提供优质服务：三是以政府信息化推动社会信息化。 ,办公自动化：它强调的是政府内部在各类政务工作处理方面要运用先进的信息技术和设备，以 大幅度提高办事效率和工作质量。办公自动化是电子政务的基础条件之一。电子政务不仅强调 政府的内部办公要实现信息化，更重要的是不同部门之间进行信息的集成，并向社会公众提供 客种公世服备。 电子商务：电子商务系指交易当事人或参与人利用现代信息技术和计算机网络（主要是因特网） 所进行的各类商业活动，包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易 三、电子政务与传统政务的区别（之一） ,办公手段方面：信息资源的数字化和信息交换的网络化是电子政务与传统政务最显著的区别。 传统政务办公模式依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低。人们到政府 部门办事，要到各管辖部门的所在地，如果涉及到不同的部门，更是费时费力。 ,业务流程方面：实现行政业务流程的集约化。标准化和高效化是电子政务的核心，是与传统政 务的重要区别。传统政务的机构设置是管理层次多，决策与执行层之间信息沟通的速度较慢， 费用较多，信息失真率较高，往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离，从 而影响了政府行政职能的有效发挥，也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等 不启后果 三、电子政务与传统政务的区别（之二） ,与公众沟通的方式方面：直接与公众沟通是实施电子政务的目的之一 也是与传统政务的又 重要区别。传统政务容易疏远政府与公众的关系，也容易使中间环节缺乏有力的民主监督，以 致发生腐败现象。而电子政务的根本意义和最终目标是政府对公众的需求反应更快捷，更直接 地为人民服 政府管理成本方面：在美国，由于电子政府的建设，1992年至1995年美国政府员工减少24万 成小开古11Q07单 电子政府的建设至少使欧盟国 20%无疑将是 理费用己增长87 倍，行政管 世界最高， 四、电子政务的主要内容 从政府的工作形式看，电子政务的主要内容 ,公文电子化 内部办公自动化 ,行政管理树络化 >部门工作协同化 ·从政府与用户交互的角度看，电子政务的四种模式： 网上信息发宿 网上信息单向流动 网上信总双向互动 ♪在线事务处理 从电子政务的服务对象看，电子政务的主要内容 一政府内的电子政务括办公自动化、信息网络化、管理电子化等方面。电子政务是政府信息化的主要表现形式，而 政府信息化为电子政务建设提供了必要条件。 •电子政府："电子政府"实质上是将工业化模型的大政府（特点是集中管理、分层结构、在物理 经济中运行）转变为适应以知识经济为基础，同时适应社会不断发展变化的虚拟政府（新型公 共行政管理模式）。其功能一是通过政府业务信息化，精简机构和简化办事程序，大幅度提高效 率；二是为公众、为社会提供优质服务；三是以政府信息化推动社会信息化。 •办公自动化：它强调的是政府内部在各类政务工作处理方面要运用先进的信息技术和设备，以 大幅度提高办事效率和工作质量。办公自动化是电子政务的基础条件之一。电子政务不仅强调 政府的内部办公要实现信息化，更重要的是不同部门之间进行信息的集成，并向社会公众提供 各种公共服务。 •电子商务:电子商务系指交易当事人或参与人利用现代信息技术和计算机网络（主要是因特网） 所进行的各类商业活动，包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易。 三、电子政务与传统政务的区别（之一） •办公手段方面：信息资源的数字化和信息交换的网络化是电子政务与传统政务最显著的区别。 传统政务办公模式依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低。人们到政府 部门办事，要到各管辖部门的所在地，如果涉及到不同的部门，更是费时费力。 •业务流程方面：实现行政业务流程的集约化。标准化和高效化是电子政务的核心，是与传统政 务的重要区别。传统政务的机构设置是管理层次多，决策与执行层之间信息沟通的速度较慢， 费用较多，信息失真率较高，往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离，从 而影响了政府行政职能的有效发挥，也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等 不良后果。 三、电子政务与传统政务的区别（之二） •与公众沟通的方式方面：直接与公众沟通是实施电子政务的目的之一，也是与传统政务的又一 重要区别。传统政务容易疏远政府与公众的关系，也容易使中间环节缺乏有力的民主监督，以 致发生腐败现象。而电子政务的根本意义和最终目标是政府对公众的需求反应更快捷，更直接 地为人民服务。 •政府管理成本方面：在美国，由于电子政府的建设，1992 年至 1995 年美国政府员工减少 24 万 人，关闭了近 2000 个办公室，减少开支 1180 亿美元。在欧盟，电子政府的建设至少使欧盟国 家的政府预算每年减少 20%。欧盟国家每年的政府预算总额为 7000 亿欧元，20%无疑将是一 笔巨大的数额。从改革开放初期的 1978 年至 2003 年的 25 年间，我国行政管理费用已增长 87 倍，行政管理费占财政总支出的比重为世界最高，且近年来仍以年均 23%的速度上升。 四、电子政务的主要内容 •从政府的工作形式看，电子政务的主要内容： ➢公文电子化 ➢内部办公自动化 ➢行政管理网络化 ➢部门工作协同化 •从政府与用户交互的角度看，电子政务的四种模式： ➢网上信息发布 ➢网上信息单向流动 ➢网上信息双向互动 ➢在线事务处理 •从电子政务的服务对象看，电子政务的主要内容： ➢政府内的电子政务