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具有权威。这种权威或是由正式组织的职权和等级形成的地位的权威,或是由个人的能力和影响形成 的领导的权威。不管哪种权威,不被部下接受就不是权威。例如,美国的禁酒法,就曾是一个权威不 被社会接受的典型事例。组织需要根据不同的对象和条件,针对各自的特点而做出相应的对策,来维 持组织的权威。首先,一个良好组织在发布命令时,必须考虑权威能够被接受的四个条件,如果考虑 到有些命令可能不会被下属接受,那么就需要采取诸如说服、教育、提供足够的诱因等措施,来保证 命令的效果 这样,组织命令的权威性就能得到有效的维持。其次,组织在发布命令时要考虑“无关心区” “无关心区”是命令被顺利接受的一个“区域”。巴纳德认为,如果所有的行动命令按下属对它们的 接受程度顺序来排列,则可以在逻辑上出现三种情况:第一种是显然是不能被接受的,即肯定不会被 服从的:第二种则或多或少地处于边缘区域,可能被接受,也可能被拒绝:第三种是毫无疑问能够被 接受的。最后这一区域就是“无关心区”。“无关心区”的范围大小,主要取决于诱因超过牺牲的程 度,超过的程度越大,“无关心区”的范围也就越大,反之亦然 巴纳德用“正式组织中的信息交流”来定义权威,使他对组织的研究有了全新的视角。比如, 人员任命和组织图示,实际就是对信息渠道的公布:隶属关系的确定,实际就是正式信息渠道的确 减少管理层次,实际就是实现信息线路的直接和短捷:只能逐级管理而不能越级管理,实际就是保持 信息渠道的完整性:组织对人员的素质要求,实际就是信息处理和传递的称职要求:职务代理,实际 就是保证信息交流不中断:任命就职之类组织仪式,实际就是对相应人员发出信息的认证。这些论述, 至今仍对管理学界具有极大的启发意义。信息交流体系的畅通与否,直接影响着组织权威的有效性。 从权威的被接受和实现出发,巴纳德认为组织的信息交流体系要做到以下方面:(1)信息联 系的渠道应当让组织成员明确了解。而要做到这一点,则必须明确规定管理人员的权力、责任、义务 并使所有的组织成员都掌握组织图。(②2)组织中的每个成员都应该有一个明确的信息联系正式渠道。 即每个人必须同组织有明确的正式关系,隶属于一个上级,接受这个上级的命令并向他汇报工作。(3) 组织中信息联系的路线必须尽可能地直接和短捷。信息路线愈短,则传递速度愈快,传递错误愈少 因此,在设置组织机构时,应努力减少层次。(4)必须运用完整的信息联系路线,以免发生矛盾和误 解。一个组织的最高层到最低层的信息联系,应通过每一个层次,不允许跳跃。(5)各级管理人员是 信息联系的中心,必须称职。因此,选择和考核组织成员是必不可少的。(6)组织在执行职能时,信 息联系不能中断。组织中的权力不在人员而在职位,组织中的任职者一旦不能行使职杈或出缺,必须 有自动的临时代理职务办法,以保证权力线路的衔接和信息渠道的畅通。(7)每一个信息联系,都必 须具有权威性。为了使组织成员了解由何人担任在信息联系中起中心作用的各种职位,以及该职位都 具有什么职权,必须在组织中采取一些措施,以满足组织成员对信息沟通环节的了解需求。例如授权 仪式,就职典礼,任免命令,就职宣誓,到任介绍等等 组织构成论具有权威。这种权威或是由正式组织的职权和等级形成的地位的权威,或是由个人的能力和影响形成 的领导的权威。不管哪种权威,不被部下接受就不是权威。例如,美国的禁酒法,就曾是一个权威不 被社会接受的典型事例。组织需要根据不同的对象和条件,针对各自的特点而做出相应的对策,来维 持组织的权威。首先,一个良好组织在发布命令时,必须考虑权威能够被接受的四个条件,如果考虑 到有些命令可能不会被下属接受,那么就需要采取诸如说服、教育、提供足够的诱因等措施,来保证 命令的效果。 这样,组织命令的权威性就能得到有效的维持。其次,组织在发布命令时要考虑“无关心区”。 “无关心区”是命令被顺利接受的一个“区域”。巴纳德认为,如果所有的行动命令按下属对它们的 接受程度顺序来排列,则可以在逻辑上出现三种情况:第一种是显然是不能被接受的,即肯定不会被 服从的;第二种则或多或少地处于边缘区域,可能被接受,也可能被拒绝;第三种是毫无疑问能够被 接受的。最后这一区域就是“无关心区”。“无关心区”的范围大小,主要取决于诱因超过牺牲的程 度,超过的程度越大,“无关心区”的范围也就越大,反之亦然。 巴纳德用“正式组织中的信息交流”来定义权威,使他对组织的研究有了全新的视角。比如, 人员任命和组织图示,实际就是对信息渠道的公布;隶属关系的确定,实际就是正式信息渠道的确定; 减少管理层次,实际就是实现信息线路的直接和短捷;只能逐级管理而不能越级管理,实际就是保持 信息渠道的完整性;组织对人员的素质要求,实际就是信息处理和传递的称职要求;职务代理,实际 就是保证信息交流不中断;任命就职之类组织仪式,实际就是对相应人员发出信息的认证。这些论述, 至今仍对管理学界具有极大的启发意义。 信息交流体系的畅通与否,直接影响着组织权威的有效性。 从权威的被接受和实现出发,巴纳德认为组织的信息交流体系要做到以下方面: (1)信息联 系的渠道应当让组织成员明确了解。而要做到这一点,则必须明确规定管理人员的权力、责任、义务, 并使所有的组织成员都掌握组织图。 (2)组织中的每个成员都应该有一个明确的信息联系正式渠道。 即每个人必须同组织有明确的正式关系,隶属于一个上级,接受这个上级的命令并向他汇报工作。(3) 组织中信息联系的路线必须尽可能地直接和短捷。信息路线愈短,则传递速度愈快,传递错误愈少。 因此,在设置组织机构时,应努力减少层次。 (4)必须运用完整的信息联系路线,以免发生矛盾和误 解。一个组织的最高层到最低层的信息联系,应通过每一个层次,不允许跳跃。 (5)各级管理人员是 信息联系的中心,必须称职。因此,选择和考核组织成员是必不可少的。 (6)组织在执行职能时,信 息联系不能中断。组织中的权力不在人员而在职位,组织中的任职者一旦不能行使职权或出缺,必须 有自动的临时代理职务办法,以保证权力线路的衔接和信息渠道的畅通。 (7)每一个信息联系,都必 须具有权威性。为了使组织成员了解由何人担任在信息联系中起中心作用的各种职位,以及该职位都 具有什么职权,必须在组织中采取一些措施,以满足组织成员对信息沟通环节的了解需求。例如授权 仪式,就职典礼,任免命令,就职宣誓,到任介绍等等。 组织构成论
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