这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好 事,甚至会走向反面”。同时,只有对人的行为管理实行制度化规范化,才会有 稳定的管理秩序和良好的工作效率。 要贯彻制度规范的原则,首先要求领导者和秘书人员都要重视观念的转变, 努力克服中国传统的人治管理观的负影响。其次,要重视建立和完善各项规章 度,使秘书工作有章可循。再次,要严格执行各项规章制度,做到制度面前人人 平不允许有特殊人物,不搞下不为例,以树立制度管理的绝对权威。 所谓权责一致,是指每个组织单元的职能、责任应与其权力对等平衡,不畸 轻畸重。如果权小于责,必然导致效率低下;反之,则会导致滥用权力。贯彻权 责一致的原则,首先要以合理设置职位和编写职位说明书为基础,以明确责权并 使之相对稳定为前提,决不能让领导者把权力当作个人所有物随意支配。其次, 要实行因事配权、因权配责的办法,以工作需要为依据配置权力和责任。再次, 在实践中要注意发现问题,并通过修改职位说明书的形式合理调整其责权规定。 最后,应建立有效的权力制约和监督机制,及时纠正和惩处失职行为和越权行为。 三、目标导向、重在激励的原则 目标导向、重在激励,是指在合理设置职位和制度化管理的基础上,要注意 发挥目标管理在管理中的作用,并注意通过激励手段不断激发秘书人员的工作积 极性的原则。 在实际工作中,有无工作目标或目标正确与否是决定工作绩效的决定性因 素,也是影响工作积极性的重要因素。如果缺乏明确的目标导向甚至目标错误, 秘书人员的工作必将毫无绩效可言,最终会严重挫伤他们的积极性。要贯彻目标 导向原则,关键是要科学地确立工作目标。为此,必须注意充分发扬民主,努力 将组织需要同个人意愿结合起来,将挑战性和可行性结合起来,不能将目标管理 变成指令性计划管理。在秘书部门中,由于单个秘书人员的工作目标较难于量化, 因此,秘书工作的目标应以定性和群体目标为主,以利于考核和协作。其次,在 目标实施过程中,管理重点是充分调动秘书人员的积极性和主动性,及时给予指 导帮助,并注重反馈和必要的控制。再次,要努力实现目标考核的科学化,根据 考核结果严格奖惩,并认真总结经验教训,以便扬长避短,形成良性循环。 奖励机制是提高秘书工作绩效的重要因素。要贯彻这一原则,首先必须以适 当的物质激励为前提,这主要涉及工资制度的合理化。其次,对秘书人员要以精 神激励为主,其中包括做好思想政治工作、提供培训机会、给予精神奖励、晋升 职务等等。再次,要注意激励的针对性和时效性 四、协调一致、整体效能原则 协调一致、整体效能原则,是指管理秘书活动要站在全局的高度,注意预防 和解决整体与局部、局部与局部、内部与外部的各种矛盾,并做到目标统一、指 挥统一、结构合理、运行协调,将提高整体工作的效能作为管理的出发点和落脚 点 要贯彻协调一致的原则,首先要对组织目标进行合理分解,并加强计划协调 坚持单一领导和逐级指挥,以防范与未然,尽量减少以后的协调工作量。其次, 发现问题要及时协调、对症下药。再次,要坚持局部利益服从整体利益、下级服 从上级,同时也要注意兼顾局部利益。此外,还要注意总结经验,完善制度。 要贯彻整体效能原则,第一要优化秘书结机构及其职位结构,使其职能需要 与实际力量相匹配。第二是任用人员时注意优化人员结构,实现知识、能力和气 质等方面的优势互补。第三,工作要分轻重缓急,掌握节奏,重点任务要注意充25 这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好 事，甚至会走向反面”。同时，只有对人的行为管理实行制度化规范化，才会有 稳定的管理秩序和良好的工作效率。 要贯彻制度规范的原则，首先要求领导者和秘书人员都要重视观念的转变， 努力克服中国传统的人治管理观的负影响。其次，要重视建立和完善各项规章制 度，使秘书工作有章可循。再次，要严格执行各项规章制度，做到制度面前人人 平不允许有特殊人物，不搞下不为例，以树立制度管理的绝对权威。 所谓权责一致，是指每个组织单元的职能、责任应与其权力对等平衡，不畸 轻畸重。如果权小于责，必然导致效率低下；反之，则会导致滥用权力。贯彻权 责一致的原则，首先要以合理设置职位和编写职位说明书为基础，以明确责权并 使之相对稳定为前提，决不能让领导者把权力当作个人所有物随意支配。其次， 要实行因事配权、因权配责的办法，以工作需要为依据配置权力和责任。再次， 在实践中要注意发现问题，并通过修改职位说明书的形式合理调整其责权规定。 最后，应建立有效的权力制约和监督机制，及时纠正和惩处失职行为和越权行为。 三、目标导向、重在激励的原则 目标导向、重在激励，是指在合理设置职位和制度化管理的基础上，要注意 发挥目标管理在管理中的作用，并注意通过激励手段不断激发秘书人员的工作积 极性的原则。 在实际工作中，有无工作目标或目标正确与否是决定工作绩效的决定性因 素，也是影响工作积极性的重要因素。如果缺乏明确的目标导向甚至目标错误， 秘书人员的工作必将毫无绩效可言，最终会严重挫伤他们的积极性。要贯彻目标 导向原则，关键是要科学地确立工作目标。为此，必须注意充分发扬民主，努力 将组织需要同个人意愿结合起来，将挑战性和可行性结合起来，不能将目标管理 变成指令性计划管理。在秘书部门中，由于单个秘书人员的工作目标较难于量化， 因此，秘书工作的目标应以定性和群体目标为主，以利于考核和协作。其次，在 目标实施过程中，管理重点是充分调动秘书人员的积极性和主动性，及时给予指 导帮助，并注重反馈和必要的控制。再次，要努力实现目标考核的科学化，根据 考核结果严格奖惩，并认真总结经验教训，以便扬长避短，形成良性循环。 奖励机制是提高秘书工作绩效的重要因素。要贯彻这一原则，首先必须以适 当的物质激励为前提，这主要涉及工资制度的合理化。其次，对秘书人员要以精 神激励为主，其中包括做好思想政治工作、提供培训机会、给予精神奖励、晋升 职务等等。再次，要注意激励的针对性和时效性。 四、协调一致、整体效能原则 协调一致、整体效能原则，是指管理秘书活动要站在全局的高度，注意预防 和解决整体与局部、局部与局部、内部与外部的各种矛盾，并做到目标统一、指 挥统一、结构合理、运行协调，将提高整体工作的效能作为管理的出发点和落脚 点。 要贯彻协调一致的原则，首先要对组织目标进行合理分解，并加强计划协调， 坚持单一领导和逐级指挥，以防范与未然，尽量减少以后的协调工作量。其次， 发现问题要及时协调、对症下药。再次，要坚持局部利益服从整体利益、下级服 从上级，同时也要注意兼顾局部利益。此外，还要注意总结经验，完善制度。 要贯彻整体效能原则，第一要优化秘书结机构及其职位结构，使其职能需要 与实际力量相匹配。第二是任用人员时注意优化人员结构，实现知识、能力和气 质等方面的优势互补。第三，工作要分轻重缓急，掌握节奏，重点任务要注意充