建筑物、购置图书及仪器设备、提供专项奖学奖教金、资助经济困难学生的专项 基金,或者用于教学及科研活动如校企共建等。从S大学目前的情况看,这部分 收入(包括培训收入)占总收入的裆%,但是这部分收入相对于新校区建设巨大 的投资缺口来说是杯水车薪,并且这部分收入都是专款专用,主要有专项奖学基 金、购置设备专项用欯等,对于新校区建设来说,募捐数量太少,募捐手段不规 范,募捐范围太窄,解决不了新校区建设资金紧缺问题。 (5)贷款渠道。随着国家办学体制的改革,高校之间的竞争也日趋剧烈 然而国家对教育经费的投入相对不足,又使得各高校的发展举步维艰。就目前来 说,发挥银行的信貸作用必然成为高校解决教育发展与教育经费供给不足矛盾的 种选择。目前,在通过其他渠道无法及时、有效获取新校区建设所需资金的情 况下,S大学主要通过银行贷款建设新校区,融资渠道单一,银校双方资金财务 风险都比较大。 3.2.3新校区建设过分依赖银行贷款——容易造成资金链断开 当财政拨款和学生学费、住宿费这两个主要资金渠道不能满足新校区建设中 资金需要时,银行贷欯便成为高校资金的主要渠道。对于S大学目前状况来说银 行贷款目前是新校区建设资金的唯一渠道。高校的稳定性与成长性对银行具有强 烈的吸引力,银行以主动的姿态与高校合作,尽量满足高校的贷款要求,S大学 以国家规定的最低可下浮利率10%贷到新校区建设资金。到目前为止,S大学总 计贷款19500万元,7000万元用于新校区征地,其余资金用于南区大学生园区 建设。新校区建设根据目前预算约需投资9个亿,实行的是分批建设、分批投资 分批贷款,目前首批征地贷款投入7000万元,还有83000万元的缺口。学校在 建设中过分依赖银行贷款,当国家要进行宏观调控、紧缩银根,各银行缩小对高 校的贷款规模,或停止发放新的贷款时,筹资风险立即显现岀来,资金链断开, 可能出现在建工程因缺少资金而无法按期完工,新的项目因缺少资金而无法上 马,这些将会严重影响高校的建设与发展。 3.2.4计划还款途径分析——偿债能力低下 从计划还款途径分析,S大学主要计划还款途径是学生学费、住宿费、经 营性收入和科研可支配收入,其中,计划学生学费、住宿费毎年还款7000万元, 通过3.4.2分析可知,学生学费、住宿费及经营性收入基本维持学校日常运转。19 建筑物、购置图书及仪器设备、提供专项奖学奖教金、资助经济困难学生的专项 基金，或者用于教学及科研活动如校企共建等。从 S 大学目前的情况看，这部分 收入（包括培训收入）占总收入的 7%，但是这部分收入相对于新校区建设巨大 的投资缺口来说是杯水车薪，并且这部分收入都是专款专用，主要有专项奖学基 金、购置设备专项用款等，对于新校区建设来说，募捐数量太少，募捐手段不规 范，募捐范围太窄，解决不了新校区建设资金紧缺问题。 （5）贷款渠道。随着国家办学体制的改革，高校之间的竞争也日趋剧烈。 然而国家对教育经费的投入相对不足，又使得各高校的发展举步维艰。就目前来 说，发挥银行的信贷作用必然成为高校解决教育发展与教育经费供给不足矛盾的 一种选择。目前，在通过其他渠道无法及时、有效获取新校区建设所需资金的情 况下，S 大学主要通过银行贷款建设新校区，融资渠道单一，银校双方资金财务 风险都比较大。 3.2.3 新校区建设过分依赖银行贷款——容易造成资金链断开 当财政拨款和学生学费、住宿费这两个主要资金渠道不能满足新校区建设中 资金需要时，银行贷款便成为高校资金的主要渠道。对于 S 大学目前状况来说银 行贷款目前是新校区建设资金的唯一渠道。高校的稳定性与成长性对银行具有强 烈的吸引力，银行以主动的姿态与高校合作，尽量满足高校的贷款要求，S 大学 以国家规定的最低可下浮利率 10%贷到新校区建设资金。到目前为止，S 大学总 计贷款 19500 万元，7000 万元用于新校区征地，其余资金用于南区大学生园区 建设。新校区建设根据目前预算约需投资 9 个亿，实行的是分批建设、分批投资、 分批贷款，目前首批征地贷款投入 7000 万元，还有 83000 万元的缺口。学校在 建设中过分依赖银行贷款，当国家要进行宏观调控、紧缩银根，各银行缩小对高 校的贷款规模，或停止发放新的贷款时，筹资风险立即显现出来，资金链断开， 可能出现在建工程因缺少资金而无法按期完工，新的项目因缺少资金而无法上 马，这些将会严重影响高校的建设与发展。 3.2.4 计划还款途径分析——偿债能力低下 从计划还款途径分析， S 大学主要计划还款途径是学生学费、住宿费、经 营性收入和科研可支配收入，其中，计划学生学费、住宿费每年还款 7000 万元， 通过 3.4.2 分析可知，学生学费、住宿费及经营性收入基本维持学校日常运转