筹措的资金也只能维持学校的正常运转,新校区建设所需投入资金没有任何来 源,只有靠贷款。目前S大学收入渠道主要有财政补助收入、教育事业收入(包 括科研事业收入)、经营收入和其他收入,分别分析如下。 (1)财政拨款渠道 现阶段,由于我国社会生产力发展水平还不高,居民和社会公众对教育的支 付数额有限,使可收的学费和社会捐赠尚有一定的限制,财政拨款便成为高等学 校资金来源的主渠道之一,约占S大学收入总额的33.85%左右。就目前的统计 数字来看,我国政府对高等教育的投入是不高的,支付人员事业费还略显不足。 (2)教育事业收入 收费是根据教育补偿和教育成本合理分摊的原则,向受教育者收取的学费和 住宿费。收费标准由主管部门统一确定,各高校没有自行提高学费的权利。由S 大学调查结果看,虽然教育事业收入(包括学费、住宿费、科研可支配收入)占 学校总收入的55.04%,但是由于学生人员增多,规模大,并且存在着学生拖欠 学费的现象,各种运行费用也相对増大。其中的科硏收λ包括教师科研经费节余, 大部分用于下期继续硏究;科研可支配收入主要是提取的科硏管理费,横向课题 提取8%,纵向课题提取5%,这部分费用还不够支付给老师的纵向课题科硏配套 资金,学校每年还要从总收入中拿岀一块贴补科硏。所以在高校新校区建设期间 通过提高收费渠道及科硏可支配收λ解决资金紧缺问题不具备可行性。 (3)经营收入 S大学经营收入主要来源于宾馆、校办企业、和门面房出租等,这部分收 入2005年仅占总收入的3.4%左右,而且这部分收入与经营状况有关,很不稳定, 想在短期内扩大经营规模,提高经营性收λ,解决新校区建设燃眉之急是不可能 的 (4)社会渠道(捐赠、赞助、校企合作等) 随着科教兴国战略思想的实践以及教育在国民经济与社会发展中重要作用 逐渐成为社会共识尊师重教的社会风气已基本形成。社会各界人士对高等教育的 捐助蔚然成风,并逐渐成为高校资金来源的一条重要渠道。社会各界对高校的捐 赠形式很多。从捐赠来源看,主要有海内外校友、知名企业、友好人士和社会公 众等,从捐赠方式看,既有现金,也有实物;从捐助资金用途看,主要用于建造18 筹措的资金也只能维持学校的正常运转，新校区建设所需投入资金没有任何来 源，只有靠贷款。目前 S 大学收入渠道主要有财政补助收入、教育事业收入（包 括科研事业收入）、经营收入和其他收入，分别分析如下。 （1）财政拨款渠道 现阶段，由于我国社会生产力发展水平还不高，居民和社会公众对教育的支 付数额有限，使可收的学费和社会捐赠尚有一定的限制，财政拨款便成为高等学 校资金来源的主渠道之一，约占 S 大学收入总额的 33.85%左右。就目前的统计 数字来看，我国政府对高等教育的投入是不高的，支付人员事业费还略显不足。 （2）教育事业收入 收费是根据教育补偿和教育成本合理分摊的原则，向受教育者收取的学费和 住宿费。收费标准由主管部门统一确定，各高校没有自行提高学费的权利。由 S 大学调查结果看，虽然教育事业收入（包括学费、住宿费、科研可支配收入）占 学校总收入的 55.04%，但是由于学生人员增多，规模大，并且存在着学生拖欠 学费的现象，各种运行费用也相对增大。其中的科研收入包括教师科研经费节余， 大部分用于下期继续研究；科研可支配收入主要是提取的科研管理费，横向课题 提取 8%，纵向课题提取 5%，这部分费用还不够支付给老师的纵向课题科研配套 资金，学校每年还要从总收入中拿出一块贴补科研。所以在高校新校区建设期间， 通过提高收费渠道及科研可支配收入解决资金紧缺问题不具备可行性。 （3）经营收入 S 大学经营收入主要来源于宾馆、校办企业、和门面房出租等，这部分收 入 2005 年仅占总收入的 3.4%左右，而且这部分收入与经营状况有关，很不稳定， 想在短期内扩大经营规模，提高经营性收入，解决新校区建设燃眉之急是不可能 的。 （4）社会渠道（捐赠、赞助、校企合作等） 随着科教兴国战略思想的实践以及教育在国民经济与社会发展中重要作用 逐渐成为社会共识尊师重教的社会风气已基本形成。社会各界人士对高等教育的 捐助蔚然成风，并逐渐成为高校资金来源的一条重要渠道。社会各界对高校的捐 赠形式很多。从捐赠来源看,主要有海内外校友、知名企业、友好人士和社会公 众等，从捐赠方式看，既有现金，也有实物；从捐助资金用途看，主要用于建造