科学决策2009年第1期 国家高新区发展阶段划分及差异化 战略研究—基于实力的评价 朱华晟,刘鹤23,吴骏毅',李伟 (L北京师范大学地理学与遥感科学学院,北京100875;2中国科学院地理科学与资源研究所 北京100101;3中国科学院研究生院,北京10009) 摘要:高新区是一种独特的区域经济,呈现阶段性的突出特征和规律。本文在已有研究的基础上,制定 高新区发展实力评价体系,利用火炬中心2005年的统计数据,采用SPSS统计工具的因子分析功能,对53 个国家级高新区的产业实力和研发实力进行评价。依据评价结果,判断各高新区所处发展阶段,进而对 其差异化发展战略进行了探讨 关键词:高新区;实力;发展阶段;发展战略 中图分类号:F27927文献标识码:A文章编号:1002-9753(2009)01-0050-06 区域经济呈现明显的阶段性、各阶段的特征和驱动区域增长的机制力量不同,是区域经济发展的基 本规律。高新区也是一种区域经济,呈现阶段性的突出特征和规律。认清高新区所处的发展阶段,有利 于髙新区的管理者和决策者正确把握髙新区的发展形势、制定适合高新区发展战略、出台支持高新区发 展的政策措施。 一、问题的提出 对于高新区的阶段发展现象我国学者在理论上进行了大量探索。魏心镇、王缉慈等编著的的产 业空间》书中把高新区分为机构阶段和企业家阶段。顾朝林、赵令勋等在φ国高技术产业与园 区》21一书中把高新区发展分为四个阶段,即初创阶段、创业阶段、强化阶段、成熟阶段。郑静等在《论城 市开发区的发展》文中把城市开发区发展分为起步阶段、扩张发展阶段、竞争分异阶段、成熟阶段等 四个阶段。在不同发展阶段,高新区有其不同特征,也存在不同的发展问题。刘凤朝、刘则渊、冷云生 (2002)4将高新区的演化机理归纳为从产业园发展到产业区扩张再到产业带形成的阶段发展历程,空 间扩张”这一历程的显著特征。黄鲁成(2002)在研究区域技术创新生态系统的动态性特征时指出 区域技术创新生态系统与生态系统一样,其整体演化过程是一个由低级向高级、由不成熟向成熟的过渡 过程。周元、王维才(2003)建立了我国高新区阶段发展理论框架及其分析模型,认为高新区的发展分 为要素群集阶段、产业主导阶段、创新突破阶段和财富聚集阶段,是高新区阶段发展理论的重要突破。沈 伟国陈艺春(2007)从产业发展和功能转变角度,认为我国高新区发展历程主要可分为要素空间集聚、 主导产业强化、创新生态演进区域联动辐射四个阶段。 收稿日期:2008-10-10修回日期:2008-12-18 作者简介朱华晟(1974-),男,安徽枞阳人,北京师范大学地理学与遥感科学学院博士,研究方向为产业集群与区域创新 C 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House, All rights res国家高新区发展阶段划分及差异化 战略研究 ———基于实力的评价 朱华晟 1 ,刘 鹤 2, 3 ,吴骏毅 1 ,李 伟 1 (1. 北京师范大学 地理学与遥感科学学院 ,北京 100875; 2. 中国科学院 地理科学与资源研究所 , 北京 100101; 3. 中国科学院研究生院 ,北京 100039) 摘 要 :高新区是一种独特的区域经济 ,呈现阶段性的突出特征和规律。本文在已有研究的基础上 ,制定 高新区发展实力评价体系 ,利用火炬中心 2005年的统计数据 ,采用 SPSS统计工具的因子分析功能 ,对 53 个国家级高新区的产业实力和研发实力进行评价。依据评价结果 ,判断各高新区所处发展阶段 ,进而对 其差异化发展战略进行了探讨。 关键词 :高新区 ;实力 ;发展阶段 ;发展战略 中图分类号 : F279. 27 文献标识码 : A 文章编号 : 1002 - 9753 (2009) 01 - 0050 - 06 区域经济呈现明显的阶段性、各阶段的特征和驱动区域增长的机制力量不同 ,是区域经济发展的基 本规律。高新区也是一种区域经济 ,呈现阶段性的突出特征和规律。认清高新区所处的发展阶段 ,有利 于高新区的管理者和决策者正确把握高新区的发展形势、制定适合高新区发展战略、出台支持高新区发 展的政策措施。 一、问题的提出 对于高新区的阶段发展现象 ,我国学者在理论上进行了大量探索。魏心镇、王缉慈等编著的《新的产 业空间 》一书中把高新区分为机构阶段和企业家阶段 [ 1 ]。顾朝林、赵令勋等在《中国高技术产业与园 区 》 [ 2 ]一书中把高新区发展分为四个阶段 ,即初创阶段、创业阶段、强化阶段、成熟阶段。郑静等在《论城 市开发区的发展 》一文 [ 3 ]中 ,把城市开发区发展分为起步阶段、扩张发展阶段、竞争分异阶段、成熟阶段等 四个阶段。在不同发展阶段 ,高新区有其不同特征 ,也存在不同的发展问题。刘凤朝、刘则渊、冷云生 (2002) [ 4 ]将高新区的演化机理归纳为从产业园发展到产业区扩张再到产业带形成的阶段发展历程 ,“空 间扩张 ”是这一历程的显著特征。黄鲁成 (2002) [ 5 ]在研究区域技术创新生态系统的动态性特征时指出 , 区域技术创新生态系统与生态系统一样 ,其整体演化过程是一个由低级向高级、由不成熟向成熟的过渡 过程。周元、王维才 (2003) [ 6 ]建立了我国高新区阶段发展理论框架及其分析模型 ,认为高新区的发展分 为要素群集阶段、产业主导阶段、创新突破阶段和财富聚集阶段 ,是高新区阶段发展理论的重要突破。沈 伟国 ,陈艺春 (2007) [ 7 ]从产业发展和功能转变角度 ,认为我国高新区发展历程主要可分为要素空间集聚、 主导产业强化、创新生态演进、区域联动辐射四个阶段。 收稿日期 : 2008 - 10 - 10 修回日期 : 2008 - 12 - 18 作者简介 :朱华晟 (1974 - ) ,男 ,安徽枞阳人 ,北京师范大学地理学与遥感科学学院博士 ,研究方向为产业集群与区域创新。 50 科学决策 2009年第 1期