多、外贸顺差过大)依然存在,结构性价格増幅持续走髙。资本流动性过剩势头较猛,国民 经济运行中积聚着一定风险。面对这些问题和风险。中央及时出台了一系列宏观调控的政策 措施,力求使中国经济的巨轮沿着又好又快的轨迹前行。 2008年将是攻坚克难的一年。刚刚闭幕的中央经济工作会议把“两防”(防止经济增长 由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀)作为当前宏观调控的首要任 务。人们十分关注,今年我国宏观调控呈现出哪些亮点?明年宏观经济走势如何?宏观调控的 手段和措施将发生哪些变化? 亮点一:国民经济继续保持平稳快速增长,调控效果正在显现 有人表示宏观调控不起作用,可是如果没有我们的宏观调控,如果没有央行的货币政 策,又会是什么情景?”央行货币政策委员会委员樊纲反复强调,“宏观调控取得了预期成果”。 今年以来,针对经济运行中存在的突出矛盾和问题,党中央、国务院加强和改善宏观调 控,加大改革开放的力度,经济发展的质量和效益明显提高 结构调整出现积极变化,投资、出口、消费“三驾马车”共同发力,形成共同拉动经济 增长的格局。统计显示,前3季度最终消费、净出口对经济增长的贡献率分别同比提高了 1.3个和7个百分点,资本形成的贡献率下降了83个百分点:投资与消费对经济增长的贡 献出现了此消彼长的变化。 据权威部门预测,今年我国经济继续保持平稳较快发展,国内生产总值增长在115%左 右。这将是中国经济连续5年达到10%以上的增长速度。从前3个季度经济运行情况看, 一季度增长11.1%,二季度增长11.9%.三季度增长11.5%,经济增长波幅很小。而从5年 来看,波幅始终保持在1个百分点左右。国家统计局有关专家指出,这说明我国经济发展的 稳定性已明显增强。 亮点二:更加注重协调配合,调控体系日臻完善 十七大报告提出要形成“有利于科学发展的宏观调控体系”,要“发挥国家发展规划、 计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,综合运用财政、货币政策,提高宏观调控水平” 强化几大政策“组合拳”发挥联动作用,是今年宏观调控的鲜明特色。 之所以强化政策工具综合运用,与我们现在面临的宏观调控形势有关。面对日益复杂的 局面,单靠货币政策已经难以达到调控目标,财政、货币政策如何有效配合成为更重要的课 题 今年以来央行9次提高存款准备金率,5次提高人民币存贷款基准利率。还降低了银行 储蓄的利息税,调整了证券和股票交易印花税。取消了553项高能耗、高物耗和资源性产品 的出口退税,降低了2268项容易引起贸易摩擦的出口商品的出口退税率。 此外,国家还加大了对“三农”的支持力度,出台了一系列加强节能降耗的措施,提高 了环境的准入门槛,进一步健全了最低工资制度,推动和落实了最低工资的指导制度 同时,中央出台了扶持加强生猪、油料、奶业发展,稳定价格等一系列调控措施。特别 是今年财政部宣布发行1.55万亿元特别国债,这一有助于回笼货币的措施,被视为财政政 策与货币政策协调配合、加强宏观调控的“创新之举”。 国家统计局新闻发言人李晓超认为,今年密集出台的宏观调控措施,更多地采用了财税 等经济手段。虽然效果慢一些,但是有利于防止经济的大起大落。 “要从根本上解决目前的经济问题。急需解决深层次的体制问题。”樊纲表示,经济结 构的调整需要通过体制改革来配合,而当务之急是要推进财税体制改革 财政部财科所所长贾康表示,当前和今后一个时期,我国将通过改革资源税制度,建立 健全资源有偿使用制度、生态环境补偿机制和支持节能减排的政策体系等措施。积极推动转 变经济发展方式,促进国民经济又好又快发展多、外贸顺差过大)依然存在，结构性价格增幅持续走高。资本流动性过剩势头较猛，国民 经济运行中积聚着一定风险。面对这些问题和风险。中央及时出台了一系列宏观调控的政策 措施，力求使中国经济的巨轮沿着又好又快的轨迹前行。 2008 年将是攻坚克难的一年。刚刚闭幕的中央经济工作会议把“两防”(防止经济增长 由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀)作为当前宏观调控的首要任 务。人们十分关注，今年我国宏观调控呈现出哪些亮点?明年宏观经济走势如何?宏观调控的 手段和措施将发生哪些变化? 亮点一：国民经济继续保持平稳快速增长，调控效果正在显现 “有人表示宏观调控不起作用，可是如果没有我们的宏观调控，如果没有央行的货币政 策，又会是什么情景?”央行货币政策委员会委员樊纲反复强调，“宏观调控取得了预期成果”。 今年以来，针对经济运行中存在的突出矛盾和问题，党中央、国务院加强和改善宏观调 控，加大改革开放的力度，经济发展的质量和效益明显提高。 结构调整出现积极变化，投资、出口、消费“三驾马车”共同发力，形成共同拉动经济 增长的格局。统计显示，前 3 季度最终消费、净出口对经济增长的贡献率分别同比提高了 1.3 个和 7 个百分点，资本形成的贡献率下降了 8.3 个百分点；投资与消费对经济增长的贡 献出现了此消彼长的变化。 据权威部门预测，今年我国经济继续保持平稳较快发展，国内生产总值增长在 11.5％左 右。这将是中国经济连续 5 年达到 10％以上的增长速度。从前 3 个季度经济运行情况看， 一季度增长 11.1％，二季度增长 11.9％．三季度增长 11.5％，经济增长波幅很小。而从 5 年 来看，波幅始终保持在 1 个百分点左右。国家统计局有关专家指出，这说明我国经济发展的 稳定性已明显增强。 亮点二：更加注重协调配合，调控体系日臻完善 十七大报告提出要形成“有利于科学发展的宏观调控体系”，要“发挥国家发展规划、 计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平”。 强化几大政策“组合拳”发挥联动作用，是今年宏观调控的鲜明特色。 之所以强化政策工具综合运用，与我们现在面临的宏观调控形势有关。面对日益复杂的 局面，单靠货币政策已经难以达到调控目标，财政、货币政策如何有效配合成为更重要的课 题。 今年以来央行 9 次提高存款准备金率，5 次提高人民币存贷款基准利率。还降低了银行 储蓄的利息税，调整了证券和股票交易印花税。取消了 553 项高能耗、高物耗和资源性产品 的出口退税，降低了 2268 项容易引起贸易摩擦的出口商品的出口退税率。 此外，国家还加大了对“三农”的支持力度，出台了一系列加强节能降耗的措施，提高 了环境的准入门槛，进一步健全了最低工资制度，推动和落实了最低工资的指导制度。 同时，中央出台了扶持加强生猪、油料、奶业发展，稳定价格等一系列调控措施。特别 是今年财政部宣布发行 1.55 万亿元特别国债，这一有助于回笼货币的措施，被视为财政政 策与货币政策协调配合、加强宏观调控的“创新之举”。 国家统计局新闻发言人李晓超认为，今年密集出台的宏观调控措施，更多地采用了财税 等经济手段。虽然效果慢一些，但是有利于防止经济的大起大落。 “要从根本上解决目前的经济问题。急需解决深层次的体制问题。”樊纲表示，经济结 构的调整需要通过体制改革来配合，而当务之急是要推进财税体制改革。 财政部财科所所长贾康表示，当前和今后一个时期，我国将通过改革资源税制度，建立 健全资源有偿使用制度、生态环境补偿机制和支持节能减排的政策体系等措施。积极推动转 变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展