INSIDE GLOBAL ISSUES 国际问题研究系列 中国社会科学院世界经济与政治硏究所 问题的提出 国际政治学中的“霸权稳定论”认为“一个自由的国际经济秩序需要政治 领导力”1,而“领导力”( Leadership)及“实力”( Power)2的体现在“是使其他 人做他们自己不愿意做的事情的能力”。在国际经济规则的形成中,霸权国家的 实力体现在:弱小的国家必须遵守强大国家所制定的体系和程序。良好的国际 经济秩序需要而具有领导力的国家有足够的力量来承担责任。当存在物质力量 变动、国际制度变动以及观念变动时,国际结构转型面临转型压力。霸权国家 或居于主导地位的发达国家在经济、军事实力方面的改变,制度的创建、变革 替代、消亡,以及观念的变化、文化的转型、文明的冲突与融合共同引发了国 际结构的转型3。当领导国面临霸权衰落时,为了维护继有的优势地位,往往会 加强对国际经济政策的干预。 近年来,美国通过主导新一代国际贸易投资规则,来重构国际经济秩序的 过程,体现美国霸权地位面临国内外双重阻碍时,加强对国际经济秩序控制的 政策取向。全球经济2008年国际金融危机和随后的欧洲债务危机,引发了世界 经济格局的调整,美国企业的国际竞争力下降。美国通过主导跨太平洋伙伴关 系协议(TPP)、美国和欧盟的跨大西洋贸易投资伙伴协议(TTP)、2012版“双 边投资协定(BI)的示范版本、诸边服务业协议(TISA)等一系列双边、区域、 诸边贸易投资协定,来推行“面向21世纪的、高标准”贸易投资规则,新规则 集中在各国国家管辖( beyond the border)的政策领域,这促使贸易规则从负向 Charles P Kindleberger, The World in Depression, 1929-1939, Allen Lane& Penguin Press, London, 1973 Lukes, Steven. 1986, Introduction"in Steven Lukes(ed )Power New York: New York University Press 3徐秀军:《新兴经济体与全球经济治理结构转型》,载《世界经济与政治》,2012年第10期 4高程:《从规则视角看美国重构国际秩序的战略调整》,载《世界经济与政治》,2013年第12期,第81-97页。 :::::E:::::::::::::::: 3/23:ETHINKING THE WORLD3 / 23 一、问题的提出 国际政治学中的“霸权稳定论”认为“一个自由的国际经济秩序需要政治 领导力”1 ,而“领导力”（Leadership）及“实力”（Power）2的体现在“是使其他 人做他们自己不愿意做的事情的能力”。在国际经济规则的形成中，霸权国家的 实力体现在：弱小的国家必须遵守强大国家所制定的体系和程序。良好的国际 经济秩序需要而具有领导力的国家有足够的力量来承担责任。当存在物质力量 变动、国际制度变动以及观念变动时，国际结构转型面临转型压力。霸权国家 或居于主导地位的发达国家在经济、军事实力方面的改变，制度的创建、变革、 替代、消亡， 以及观念的变化、文化的转型、文明的冲突与融合共同引发了国 际结构的转型3。当领导国面临霸权衰落时，为了维护继有的优势地位，往往会 加强对国际经济政策的干预。 近年来，美国通过主导新一代国际贸易投资规则，来重构国际经济秩序的 过程，体现美国霸权地位面临国内外双重阻碍时，加强对国际经济秩序控制的 政策取向4。全球经济 2008 年国际金融危机和随后的欧洲债务危机，引发了世界 经济格局的调整，美国企业的国际竞争力下降。美国通过主导跨太平洋伙伴关 系协议(TPP)、美国和欧盟的跨大西洋贸易投资伙伴协议（TTIP）、2012 版“双 边投资协定”(BIT)的示范版本、诸边服务业协议（TISA）等一系列双边、区域、 诸边贸易投资协定，来推行“面向 21 世纪的、高标准”贸易投资规则，新规则 集中在各国国家管辖(beyond the border)的政策领域，这促使贸易规则从负向一 1 Charles P. Kindleberger, The World in Depression, 1929-1939, Allen Lane & Penguin Press, London, 1973. 2 Lukes, Steven. 1986,”Introduction” in Steven. Lukes(ed.) Power New York: New York University Press. 3 徐秀军：《新兴经济体与全球经济治理结构转型》，载《世界经济与政治》，2012 年第 10 期。 4 高程：《从规则视角看美国重构国际秩序的战略调整》，载《世界经济与政治》，2013年第12期，第81—97页