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所有权和经营权。二是项目的直接投资者和经营者(项目公司),它是B0T项目 融资模式的主体,项目公司从项目的最终所有者获得建设和经营项目的特许权, 负责组织项目的建设和生产经营,提供项目开发所必需的股本资金和技术,安排 融资,承担项目风险,并从项目投资和经营中获取利润,项目公司一般是注册 成立的一家专设公司,可包括投资公司、工程承包公司、具有经营管理能力的经 营公司等。三是项目的贷款银行。它可以是一家商业银行,也可是多家商业银行 主要根据资金需求量大小及项目经营者的经济实力而定。 B0T项目融资方式也可运用到高校新校区建设中。即对那些收费的项目如学 生公寓、食堂、澡堂、面向学生服务的商店、游泳池(馆)、学生计算机机房等 建设项目采取B0T项目融资方式。一般操作方式是学校提供土地,及建设方案, 项目公司注入资金,项目建成后最终所有权归学校,但项目公司拥有一定年限的 使用权、经营权,项目建成运营到协议规定时间后,项目公司无偿把资产移交给 学校。B0T项目融资方式或类似于B0T项目融资的方式在一些高校已经试行, 渭南师范学院、中南大学、中关村囯际学校、南开大学深圳金融工程学院等高校 均是采用这种方式融资的,S大学部分商用出租房的建设也是采取这种方式融资 的,它缓解了高校新校区建设中资金严重匮乏的问题。利用B0T项目融资方式, 学校通过有限度有期限地转让项目使用权与经营权,获取项目建设资金,避免银 行贷款还款周期短,资金规模大、利率波动的、紧缩银根等风险与压力。高等院 校建设新校区过程中最适合于采用该种方式是后勤社会化改革后的学生公寓、学 生食堂以及为学生服务的商店等综合设施。在具体运用这一融资方式时,必须注 意一些问题。第一,签署的“特许权协议”要规范、科学,因为它是项目投资经 营者建设、开发、融资的基础。高等学校与项目公司签订的“特许权协议”,应 包括以下内容:①批准项目公司建设开发和经营项目,并给予使用土地、协调 周边关系的必备条件。②提供在特许经营期内的学生住宿收费权、学生食堂的经 营权。③提供最低学生入住率、就餐率等保证,或提供在校内生活的最低学生人 数保证。④项目公司要提供一定的担保,保证其在获取特许经营权后有能力按计 划开发项目。⑤特许协议中止时,项目公司应将项目经营权移交给学校。第二, 对项目经营者要制定一定的标准和限制要求。项目经营者在B0T项目融资中具有 举足轻重的作用,学校应按一定的标准和条件进行选择:①项目经营者要有一25 所有权和经营权。二是项目的直接投资者和经营者(项目公司),它是 BOT 项目 融资模式的主体,项目公司从项目的最终所有者获得建设和经营项目的特许权, 负责组织项目的建设和生产经营,提供项目开发所必需的股本资金和技术,安排 融资,承担项目风险, 并从项目投资和经营中获取利润,项目公司一般是注册 成立的一家专设公司,可包括投资公司、工程承包公司、具有经营管理能力的经 营公司等。三是项目的贷款银行。它可以是一家商业银行,也可是多家商业银行, 主要根据资金需求量大小及项目经营者的经济实力而定。 BOT 项目融资方式也可运用到高校新校区建设中。即对那些收费的项目如学 生公寓、食堂、澡堂、面向学生服务的商店、游泳池(馆)、学生计算机机房等 建设项目采取 BOT 项目融资方式。一般操作方式是学校提供土地,及建设方案, 项目公司注入资金,项目建成后最终所有权归学校,但项目公司拥有一定年限的 使用权、经营权,项目建成运营到协议规定时间后,项目公司无偿把资产移交给 学校。BOT 项目融资方式或类似于 BOT 项目融资的方式在一些高校已经试行,如 渭南师范学院、中南大学、中关村国际学校、南开大学深圳金融工程学院等高校 均是采用这种方式融资的,S 大学部分商用出租房的建设也是采取这种方式融资 的,它缓解了高校新校区建设中资金严重匮乏的问题。利用 BOT 项目融资方式, 学校通过有限度有期限地转让项目使用权与经营权,获取项目建设资金,避免银 行贷款还款周期短,资金规模大、利率波动的、紧缩银根等风险与压力。高等院 校建设新校区过程中最适合于采用该种方式是后勤社会化改革后的学生公寓、学 生食堂以及为学生服务的商店等综合设施。在具体运用这一融资方式时,必须注 意一些问题。第一,签署的“特许权协议”要规范、科学,因为它是项目投资经 营者建设、开发、融资的基础。高等学校与项目公司签订的“特许权协议”,应 包括以下内容:①批准项目公司建设开发和经营项目, 并给予使用土地、协调 周边关系的必备条件。②提供在特许经营期内的学生住宿收费权、学生食堂的经 营权。③提供最低学生入住率、就餐率等保证,或提供在校内生活的最低学生人 数保证。④项目公司要提供一定的担保,保证其在获取特许经营权后有能力按计 划开发项目。⑤特许协议中止时,项目公司应将项目经营权移交给学校。第二, 对项目经营者要制定一定的标准和限制要求。项目经营者在 BOT 项目融资中具有 举足轻重的作用, 学校应按一定的标准和条件进行选择:①项目经营者要有一
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