定的资金、管理和技术能力,保证特许经营期内能够建好、管好公寓和食堂,获 得入住、就餐学生一定的满意率。②项目经营要符合国家主管部门的安全标准、 卫生标准及一切达标要求。③项目服务的收费要符合现行规定,公寓杂费收取要 有依据,食堂就餐价位要合理。④项目经营要保证做好房屋、设施、设备等维修 与维护工作,保证在特许协议终止时项目发起人接受的是一个运行正常、保养良 好的项目。 4.1.2通过资产运作即资产置换获取新校区建设部分资金 BOT融资方式只适用于新校区建设中的一些后勤设施,如学生公寓、学生 食堂等以经营为主的非教学设施,而无法推广到整个校园建设中,因为像教学楼、 实验室这样的设施是无法进行商业经营的。 资产运作是指高校主要通过经营学校自身的资产来筹集新校区建设所需资 金的方式,包括转卖老校区、出让学校闲置资产、出租设施、转让技术等。通过 资产置换,盘活高校旧校区现有资产,解决新校区建设的资金冋题。这种方式对 于规模较大的多校区院校较为适宜,1999年10月在辽宁省高校(沈阳师范大学 中率先尝试并取得了成功。 随着全国高等教育的发展,S大学的招生规模也在快速的増长。但是,必须 值得注意的是,根据我国第五次人口普查资料分析,到2012年后,大学学龄人 口开始明显下降,高校生源严重不足,高校的招生量将会远远小于它的设计能力, 必将会有大量的固定资产闲置,造成资源的浪费。S大学新校区计划规模1500 多亩,加上老校区580亩,合计2080亩,折合1386673.6平方米。2010年计划 在校学生当量数(折合人数)为25000人,生均占地面积为55.47平方米/生以 上,已经超过国家规定要求。2010年是18岁进入大学的高峰年,之后将逐年下 降,必将会有大量的固定资产闲置,建议进行资产运作 (1)置换大学生园区。S大学有四处彼此分离、相隔较远的校区、家属区」 新校区建设过程中,第一步可先将与老校区本部分离的大学生园区的100亩土地 进行资产置换,一方面可以获取新校区建设资金,另一方面可集中办学,资源统 一调配,可以共享,减少运行成本,避免资产浪费。S大学南区大学生园区的特 点:①地理位置好,土地含金量高。大学生园区位于交通发达的中心城市市郊, 地理位置优越,土地含金量高,土地价值30万元/亩左右,比户县新校区处地价26 定的资金、管理和技术能力，保证特许经营期内能够建好、管好公寓和食堂，获 得入住、就餐学生一定的满意率。②项目经营要符合国家主管部门的安全标准、 卫生标准及一切达标要求。③项目服务的收费要符合现行规定，公寓杂费收取要 有依据，食堂就餐价位要合理。④项目经营要保证做好房屋、设施、设备等维修 与维护工作，保证在特许协议终止时项目发起人接受的是一个运行正常、保养良 好的项目。 4.1.2 通过资产运作即资产置换获取新校区建设部分资金 ＢＯＴ融资方式只适用于新校区建设中的一些后勤设施，如学生公寓、学生 食堂等以经营为主的非教学设施，而无法推广到整个校园建设中，因为像教学楼、 实验室这样的设施是无法进行商业经营的。 资产运作是指高校主要通过经营学校自身的资产来筹集新校区建设所需资 金的方式，包括转卖老校区、出让学校闲置资产、出租设施、转让技术等。通过 资产置换，盘活高校旧校区现有资产，解决新校区建设的资金问题。这种方式对 于规模较大的多校区院校较为适宜，1999 年 10 月在辽宁省高校（沈阳师范大学） 中率先尝试并取得了成功。 随着全国高等教育的发展，S 大学的招生规模也在快速的增长。但是，必须 值得注意的是，根据我国第五次人口普查资料分析，到 2012 年后，大学学龄人 口开始明显下降，高校生源严重不足，高校的招生量将会远远小于它的设计能力， 必将会有大量的固定资产闲置，造成资源的浪费。S 大学新校区计划规模 1500 多亩，加上老校区 580 亩，合计 2080 亩，折合 1386673.6 平方米。2010 年计划 在校学生当量数（折合人数）为 25000 人，生均占地面积为 55.47 平方米/生以 上，已经超过国家规定要求。2010 年是 18 岁进入大学的高峰年，之后将逐年下 降，必将会有大量的固定资产闲置，建议进行资产运作。 （1）置换大学生园区。S 大学有四处彼此分离、相隔较远的校区、家属区， 新校区建设过程中，第一步可先将与老校区本部分离的大学生园区的 100 亩土地 进行资产置换，一方面可以获取新校区建设资金，另一方面可集中办学，资源统 一调配，可以共享，减少运行成本，避免资产浪费。S 大学南区大学生园区的特 点：① 地理位置好，土地含金量高。大学生园区位于交通发达的中心城市市郊， 地理位置优越，土地含金量高，土地价值 30 万元/亩左右，比户县新校区处地价