夏洞奇:十五世纪以前的世界 ③“行政王权”的形成:国家制度的逐渐成熟(12世纪) 发展阶段 大体以亨利一世时为起点,到亨利二世时初步成型。 中央行政机构: 王廷( cura regIs):既是国王的私家内府,又以大会议、小会议的形式承担国家 的决策、指挥职能。内府骑士是王廷直接掌握的军事力量,相当于御林军。 宰相 justiciarη}:在国王巡游时代行王权,或在王后、王子摄政时辅政,有时并 设二相。由于其对王权的威胁,于1232年被废除 中书( chancery):国王的秘撰之司,职司为掌管印玺,拟订文书(证书、令状 公开信、密信),保管档案。 财政署( exchequer):又称“棋盘署”’,国家的最高财政机构,分为决策与监督 的上部与出纳收支的下部。同时审理与财政有关的案件,甚至延伸到刑事案件 宫室( chamber):直接对国王负责的财政机构 锦衣库( wardrobe)}:在13世纪时地位重要,行使中书、财政、征兵、军需等职 王家司法机构: 基本特点:在理论上一切有关“国王之和平”的司法案件均由国王的法庭审理, 称为“王座之诉”( plea of the crown)。司法罚金是国王的重要收入之 普通诉讼法庭( court of common pleas:主要审理民事案件 王座法庭( King's bench):审理重大案件 巡回法庭( tinerant courts):受国王派遣巡行各地,审理案件,督察地方。 地方行政机构: 郡( shire):代表国王治理除伯爵领以外的地方,郡守( sheriff代表国王执掌一方 的财政、司法、军事等职能。起初郡守是贵族世袭的,随着王权的加强,绝大 部分变成国王任免的。 百户区( hundred):郡以下的基层划分,有的由国王掌握,对郡守负责,有的被 封赐给贵族,权力和收入均归于贵族 ♀思考:“封建国家”是否与官僚制国家机器不可兼容?夏洞奇：十五世纪以前的世界 7 ③“行政王权”的形成：国家制度的逐渐成熟（12 世纪） 发展阶段： 大体以亨利一世时为起点，到亨利二世时初步成型。 中央行政机构： 王廷(curia regis)：既是国王的私家内府，又以大会议、小会议的形式承担国家 的决策、指挥职能。内府骑士是王廷直接掌握的军事力量，相当于御林军。 宰相(justiciar)：在国王巡游时代行王权，或在王后、王子摄政时辅政，有时并 设二相。由于其对王权的威胁，于 1232 年被废除。 中书(chancery)：国王的秘撰之司，职司为掌管印玺，拟订文书（证书、令状、 公开信、密信），保管档案。 财政署(exchequer)：又称“棋盘署”，国家的最高财政机构，分为决策与监督 的上部与出纳收支的下部。同时审理与财政有关的案件，甚至延伸到刑事案件。 宫室(chamber)：直接对国王负责的财政机构。 锦衣库(wardrobe)：在 13 世纪时地位重要，行使中书、财政、征兵、军需等职 能。 王家司法机构： 基本特点：在理论上一切有关“国王之和平”的司法案件均由国王的法庭审理， 称为“王座之诉”(plea of the crown)。司法罚金是国王的重要收入之一。 普通诉讼法庭(court of common pleas)：主要审理民事案件。 王座法庭(King’s bench)：审理重大案件。 巡回法庭(itinerant courts)：受国王派遣巡行各地，审理案件，督察地方。 地方行政机构： 郡(shire)：代表国王治理除伯爵领以外的地方，郡守(sheriff)代表国王执掌一方 的财政、司法、军事等职能。起初郡守是贵族世袭的，随着王权的加强，绝大 部分变成国王任免的。 百户区(hundred)：郡以下的基层划分，有的由国王掌握，对郡守负责，有的被 封赐给贵族，权力和收入均归于贵族。 ♀思考：“封建国家”是否与官僚制国家机器不可兼容？