上说，社会学既是一门特殊的社会科学，又是一门政策科学① 社会学与政策科学的联系以及它对政策科学发展的贡献是多方面的，主要有：(1)社会学 研究日益关注了解社会政策的制定和执行过程。社会学家对政策过程的研究更多地集中在对某 些特殊的过程和实做出解释的宏观模式上，而不太注意决策如何做出的微观模式。他们的宏观 模式力求解释某些特殊的社会控制形式是如何形成以及为什么形成、当代社会的功能一类的问 题。他们关注的是回潮性地解释为什么有某项政策、法案出台以及为何出现某些管理效果。 (2)某些社会学的领域致力于对解决特定社会问题的政策的研究，这往往是解释性的，且 以微观的模式为基础。例如，社会学者提出了一些微观解释模式（如人口增长预测、生有控制、 防止犯罪和社会流动等方面的模式)来分析相关的社会问题，并提出对策。按照有的西方学者 的意见，社会学与政策科学的关系主要表现在它对社会问题、越轨行为、犯罪和社会变迁所特 有的学科兴趣上：社会学中的政策研究几乎都是描述性的，而不是规范性的，而且主要集中在 政策过程，而不是政策内容上。 (3)社会学在评估研究上对政策科学的发展也做出了贡献，尽管社会科学的其他学科也同 样在这方面有所贡献，但社会学提出了一些独特的评估方法或模式，他们的日常评估工作是在 自然的社会状况下来进行的，而且他们更重视政策或项目失败的组织原因的分析。 (4)社会学领域中出现了“社会政策（学）”的专门领域，它既是社会学的一个分支，也是 政策科学的有机组成部分。 然而，社会学与政策科学的区别或界限是明显的。社会政策问题的研究仅仅是社会学家工 作的一个部分，甚至是次要的部分，他们的主要工作是描述和解释社会现象及过程，形成可检 验的理论（尽管这种理论对社会问题的解决是有用的，但社会学家并不把提出解决社会问题的 方案或行动过程看作其份内事)：社会学家的确研究大量社会问题，但他们的研究目的与政策 分析者的研究的目的是不一样的。社会问题解决有两种意义：一种是科学研究途径一问题如 何解决是在科学理论中被处理的，主要是关心问题的解释是否正确：另一种是工程学途径 如何在实践中使问题朝着人们期待的方向发展，控制并解决问题。社会学家是前一种角色，政 策分析家是后一种角色。社会学家之所以同意一种走向社会政策分析的立场，只是因为他们相 信，社会学理论不是或不应是经济学意义上的那种以政策为方向的理论。社会学所提出的重大 理论（如社会福利最大化理论）几乎都没有明确的政策取向：一些社会学大师如马克斯·韦伯 (Max Weber)把科学和政治看作两种根本不同的职业，并且将政策分析看作对社会科学中争取 倾向性和客观性的一种干扰。 5.政策科学与其它学科 In ccend Pb Poliy The ols ofAcaem21 上说，社会学既是一门特殊的社会科学，又是一门政策科学” ① 社会学与政策科学的联系以及它对政策科学发展的贡献是多方面的，主要有：（1）社会学 研究日益关注了解社会政策的制定和执行过程。社会学家对政策过程的研究更多地集中在对某 些特殊的过程和实做出解释的宏观模式上，而不太注意决策如何做出的微观模式。他们的宏观 模式力求解释某些特殊的社会控制形式是如何形成以及为什么形成、当代社会的功能一类的问 题。他们关注的是回溯性地解释为什么有某项政策、法案出台以及为何出现某些管理效果。 （2）某些社会学的领域致力于对解决特定社会问题的政策的研究，这往往是解释性的，且 以微观的模式为基础。例如，社会学者提出了一些微观解释模式（如人口增长预测、生育控制、 防止犯罪和社会流动等方面的模式）来分析相关的社会问题，并提出对策。按照有的西方学者 的意见，社会学与政策科学的关系主要表现在它对社会问题、越轨行为、犯罪和社会变迁所特 有的学科兴趣上；社会学中的政策研究几乎都是描述性的，而不是规范性的，而且主要集中在 政策过程，而不是政策内容上。 （3）社会学在评估研究上对政策科学的发展也做出了贡献，尽管社会科学的其他学科也同 样在这方面有所贡献，但社会学提出了一些独特的评估方法或模式，他们的日常评估工作是在 自然的社会状况下来进行的，而且他们更重视政策或项目失败的组织原因的分析。 （4）社会学领域中出现了“社会政策（学）”的专门领域，它既是社会学的一个分支，也是 政策科学的有机组成部分。 然而，社会学与政策科学的区别或界限是明显的。社会政策问题的研究仅仅是社会学家工 作的一个部分，甚至是次要的部分，他们的主要工作是描述和解释社会现象及过程，形成可检 验的理论（尽管这种理论对社会问题的解决是有用的，但社会学家并不把提出解决社会问题的 方案或行动过程看作其份内事）；社会学家的确研究大量社会问题，但他们的研究目的与政策 分析者的研究的目的是不一样的。社会问题解决有两种意义：一种是科学研究途径——问题如 何解决是在科学理论中被处理的，主要是关心问题的解释是否正确；另一种是工程学途径—— 如何在实践中使问题朝着人们期待的方向发展，控制并解决问题。社会学家是前一种角色，政 策分析家是后一种角色。社会学家之所以同意一种走向社会政策分析的立场，只是因为他们相 信，社会学理论不是或不应是经济学意义上的那种以政策为方向的理论。社会学所提出的重大 理论（如社会福利最大化理论）几乎都没有明确的政策取向；一些社会学大师如马克斯·韦伯 （Max Weber）把科学和政治看作两种根本不同的职业，并且将政策分析看作对社会科学中争取 倾向性和客观性的一种干扰。 5．政策科学与其它学科 ① Albert J.Reigg, Jr., Sociology and Public Policy. In Social Science and Public Policy: The Roles of Academic Disciplines in Policy Analysis. op. cit., p.20