科学，大部分政策制定者更清楚经济学家所提出的政策建议。但现在微观经济学家日益参与公 共政策事务。经济学有许多分支学科（范围从公共财政学到发展经济学），但在这些分支学科 中的主要区别还是涉及微观途径还是宏观途径的区别。另一种常见的分类方法是将经济学分为 理论经济学和应用经济学。前者使用数学工具，发展出非常复杂的经济行为模式：后者则用数 学和统计学方法去检验理论。无论如何，经济学是社会科学中量化和形式化程度最高的学科。 另外，在经济学的发展中，出现了各种各样的学派（如当代的新凯恩斯主义、货币主义、供应 学派、公共选择学派、激进政治经济学派等)，它们有不同的理论和意识形态见解，因而也就 有不同的政策主张。应该说，考察政策制定者所面临的选择对经济学的各种理论的发展是必要 和有用的。 经济学与公共政策研究的联系的原因在于，公共政策一般都具有经济的方面（如利益和成 本)，经济分析和经济学家作为政策选择的分析者是必不可少和富有成效的。经济学并不直接 分析政策推论，但它给经济学家一系列分析政策过程的工具和提供分析问题的视野或框架，即 提供了研究公共政策的途径。在西方政策科学的发展过程中，经济学途径一直是一种主导途径， 其影响和成果不亚于政策研究的政治学途径。 经济学的许多分支学科都有很长的将研究成果应用到政策问题的传统。例如，工业组织、 农业经济、经济发展、公共财政和国际贸易是一些有政策取向研究的领域。因此，尽管在当代 对公共政策研究的兴趣不断加强，但无论如何经济学家对政策感兴趣决不是新鲜事。另外，当 代经济科学中出现的新分支—经济政策学在某种程度上也可以说是政策科学和经济学相结合 的产物，它是当代政策科学的一个有机组成部分。无论是在国外，还是在国内，己有大量的经 济政策学的著作问世，最早较系统论述这一学科的著作可能要首推」·丁伯根的《经济政策理论》 (1952年)和《经济政策：原理与设计》(1956年)两部著作（后一本的中译本由商务印书馆 于1988年出版)。 3.政策科学与社会学 社会学是一个什么样的学科？社会学家们并没有提出一个被大家普遍接受的定义，因为它 缺少一种能把它的主题加以明确界定而使它成为一门经验的社会科学的统一理论。大部分社会 学家可能同意，他们的主题来自于组织化社会生活中的事实，但这种规定太一般化，不能把社 会学与其他社会科学学科区分开来。除非社会学家力图将社会概括为一个社会系统，而不是社 会的某些方面（如政治、经济），在这种最一般意义上的社会学，就是它的莫基人奥古撕斯特·孔 德(August Comte)所宜称的那样，是“科学的女王”。我们可以认为，社会学研究社会现象、社 会生活和各种实际社会问题，它的任务是指出各种社会形态的构造及产生过程，认识人类行为 的变化。社会学的内容相当广泛，并且其中都具有政策方面的涵义。因此，“从最广泛的意义 20 20 科学，大部分政策制定者更清楚经济学家所提出的政策建议。但现在微观经济学家日益参与公 共政策事务。经济学有许多分支学科（范围从公共财政学到发展经济学），但在这些分支学科 中的主要区别还是涉及微观途径还是宏观途径的区别。另一种常见的分类方法是将经济学分为 理论经济学和应用经济学。前者使用数学工具，发展出非常复杂的经济行为模式；后者则用数 学和统计学方法去检验理论。无论如何，经济学是社会科学中量化和形式化程度最高的学科。 另外，在经济学的发展中，出现了各种各样的学派（如当代的新凯恩斯主义、货币主义、供应 学派、公共选择学派、激进政治经济学派等），它们有不同的理论和意识形态见解，因而也就 有不同的政策主张。应该说，考察政策制定者所面临的选择对经济学的各种理论的发展是必要 和有用的。 经济学与公共政策研究的联系的原因在于，公共政策一般都具有经济的方面（如利益和成 本），经济分析和经济学家作为政策选择的分析者是必不可少和富有成效的。经济学并不直接 分析政策推论，但它给经济学家一系列分析政策过程的工具和提供分析问题的视野或框架，即 提供了研究公共政策的途径。在西方政策科学的发展过程中，经济学途径一直是一种主导途径， 其影响和成果不亚于政策研究的政治学途径。 经济学的许多分支学科都有很长的将研究成果应用到政策问题的传统。例如，工业组织、 农业经济、经济发展、公共财政和国际贸易是一些有政策取向研究的领域。因此，尽管在当代 对公共政策研究的兴趣不断加强，但无论如何经济学家对政策感兴趣决不是新鲜事。另外，当 代经济科学中出现的新分支——经济政策学在某种程度上也可以说是政策科学和经济学相结合 的产物，它是当代政策科学的一个有机组成部分。无论是在国外，还是在国内，已有大量的经 济政策学的著作问世，最早较系统论述这一学科的著作可能要首推J·丁伯根的《经济政策理论》 （1952年）和《经济政策：原理与设计》（1956年）两部著作（后一本的中译本由商务印书馆 于1988年出版）。 ３．政策科学与社会学 社会学是一个什么样的学科？社会学家们并没有提出一个被大家普遍接受的定义，因为它 缺少一种能把它的主题加以明确界定而使它成为一门经验的社会科学的统一理论。大部分社会 学家可能同意，他们的主题来自于组织化社会生活中的事实，但这种规定太一般化，不能把社 会学与其他社会科学学科区分开来。除非社会学家力图将社会概括为一个社会系统，而不是社 会的某些方面（如政治、经济），在这种最一般意义上的社会学，就是它的奠基人奥古斯特·孔 德（August Comte)所宣称的那样，是“科学的女王”。我们可以认为，社会学研究社会现象、社 会生活和各种实际社会问题，它的任务是指出各种社会形态的构造及产生过程，认识人类行为 的变化。社会学的内容相当广泛，并且其中都具有政策方面的涵义。因此， “从最广泛的意义