人才培训、人才交流、创业咨询等配套服务。 优化区域创新体系布局。支持南京开展国家科技体制综合改革试点工作，建设长三角区 域科技创新中心。选择创新需求迫切、创新资源丰富、创新基础较好和引领示范作用强的区 域，探索建设自主创新示范区：积极推进南京、苏州、无锡、常州等国家创新型城市建设试 点工作，开展省级创新型城市建设试点：推进国家技术创新工程示范县（市）建设，建设市 县及乡镇三级创新体系，形成一批特色鲜明、优势互补的区域创新发展增长极 第二节建设创新型科技园区 提升发展高新区。充分发挥新兴产业集群发展的载体作用和资源集约利用的示范带动作 用，加快实施创新型园区建设工程，重点推进国家级和省级高新区进一步汇聚创新资源，优 化平台服务功能，加快研发和转化最新科技成果，打造引领转型发展的创新型核心园区。推 动股权激励、非上市公司进入证券公司代办股权转让等政策在园区的先行先试。支持建设产 业技术研究院，开放实验室等综合性研发平台，鼓励有条件的地区创建国家级高新区.到2015 年，高新区实现生产总值占全省的比重提高到20% 鼓励发展专业园区。引导各类园区向专业化方向发展，彰显特色优势，重点围绕纳米技 术、物联网、生物医药、无线通信、清洁能源、环保装备、文化创意等领域，建设一批产业 集聚度高、专业特色鲜明的科技园区，形成一批引领未来发展的新增长点。 大力发展科技创业园区。加品大学科技园、留学人员创业同、科技企业解化器等各类科 技创业园建设，催生一批高科技产业新业态，促进高成长性科技企业持续涌现。加强园区资 源整合，推动服务内容和运行机制创新，不断提高孵化能力和孵化效率。加快园区公共基础 设施和服务条件建设，引导社会力量参与园区投资、建设和管理。到2015年，全省各类创业 园区孵化面积实现翻番，孵化高科技企业2.5万家，单位产出效益大幅提高，成为科技创新 和人才创业最活跃的载体。 第三节营造科技创新良好环境 建立多元化科技创新投入机制。加大政府投入力度，鼓励企业投入，引导社会投入，形 成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。探 索建立科技金融体系，促进科技与金融紧密结合，大力培有和发展创业投资、股权投资，贵 励发展科技保险、科技担保公司、科技小额贷款公司、企业融资债券，吸引境内外优秀基金 管理团队，引导更多的社会资本投向自主创新，全省创业投资规模超过2000亿元。拓展投融 资渠道，支持更多的成长性高、科技含量高的科技型企业在中小板、创业板上市，利用资本 市场平台发展壮大。推进科普场馆建设，加强科学教有与培训、科普资源开发与共享，提升 公民科学素质。 完善和落实鼓励科技创新的政策。加大政策实施力度，确保国家和省出台的各项科技创 新政策落实到位。强化支持创新创业的财税政策，建立健全财政性资金采购自主创新产品的 制度、自主创新产品政府首购和订购制度。完善科技成果转化的激励分配机制，推进技术入 股和参与分配。提高科技中介组织服务水平，推动科技中介服务活动市场化和社会化。 深入实施知识产权战略。加快知识产权示范省建设，完善知识产权制度，大力提升知识 产权创造能力和知识产权服务能力，加强知识产权保护、应用和管理，积极培养知识产权人 才。鼓励和支持企业牵头或参与研制产业技术标准，加快形成一批重大技术和产品标准，掌 握产业发展主导权。加大知识产权保护执法力度，提高知识产权国际保护能力。“十二五” 期间，全省年专利申请和授权量保持全国前列，到2015年，发明专利年申请量达到10万件，人才培训、人才交流、创业咨询等配套服务。 优化区域创新体系布局。支持南京开展国家科技体制综合改革试点工作，建设长三角区 域科技创新中心。选择创新需求迫切、创新资源丰富、创新基础较好和引领示范作用强的区 域，探索建设自主创新示范区；积极推进南京、苏州、无锡、常州等国家创新型城市建设试 点工作，开展省级创新型城市建设试点；推进国家技术创新工程示范县（市）建设，建设市、 县及乡镇三级创新体系，形成一批特色鲜明、优势互补的区域创新发展增长极。 第二节 建设创新型科技园区 提升发展高新区。充分发挥新兴产业集群发展的载体作用和资源集约利用的示范带动作 用，加快实施创新型园区建设工程，重点推进国家级和省级高新区进一步汇聚创新资源，优 化平台服务功能，加快研发和转化最新科技成果，打造引领转型发展的创新型核心园区。推 动股权激励、非上市公司进入证券公司代办股权转让等政策在园区的先行先试。支持建设产 业技术研究院，开放实验室等综合性研发平台，鼓励有条件的地区创建国家级高新区。到2015 年，高新区实现生产总值占全省的比重提高到20%。 鼓励发展专业园区。引导各类园区向专业化方向发展，彰显特色优势，重点围绕纳米技 术、物联网、生物医药、无线通信、清洁能源、环保装备、文化创意等领域，建设一批产业 集聚度高、专业特色鲜明的科技园区，形成一批引领未来发展的新增长点。 大力发展科技创业园区。加强大学科技园、留学人员创业园、科技企业孵化器等各类科 技创业园建设，催生一批高科技产业新业态，促进高成长性科技企业持续涌现。加强园区资 源整合，推动服务内容和运行机制创新，不断提高孵化能力和孵化效率。加快园区公共基础 设施和服务条件建设，引导社会力量参与园区投资、建设和管理。到2015年，全省各类创业 园区孵化面积实现翻番，孵化高科技企业2.5万家，单位产出效益大幅提高，成为科技创新 和人才创业最活跃的载体。 第三节 营造科技创新良好环境 建立多元化科技创新投入机制。加大政府投入力度，鼓励企业投入，引导社会投入，形 成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。探 索建立科技金融体系，促进科技与金融紧密结合，大力培育和发展创业投资、股权投资，鼓 励发展科技保险、科技担保公司、科技小额贷款公司、企业融资债券，吸引境内外优秀基金 管理团队，引导更多的社会资本投向自主创新，全省创业投资规模超过2000亿元。拓展投融 资渠道，支持更多的成长性高、科技含量高的科技型企业在中小板、创业板上市，利用资本 市场平台发展壮大。推进科普场馆建设，加强科学教育与培训、科普资源开发与共享，提升 公民科学素质。 完善和落实鼓励科技创新的政策。加大政策实施力度，确保国家和省出台的各项科技创 新政策落实到位。强化支持创新创业的财税政策，建立健全财政性资金采购自主创新产品的 制度、自主创新产品政府首购和订购制度。完善科技成果转化的激励分配机制，推进技术入 股和参与分配。提高科技中介组织服务水平，推动科技中介服务活动市场化和社会化。 深入实施知识产权战略。加快知识产权示范省建设，完善知识产权制度，大力提升知识 产权创造能力和知识产权服务能力，加强知识产权保护、应用和管理，积极培养知识产权人 才。鼓励和支持企业牵头或参与研制产业技术标准，加快形成一批重大技术和产品标准，掌 握产业发展主导权。加大知识产权保护执法力度，提高知识产权国际保护能力。“十二五” 期间，全省年专利申请和授权量保持全国前列，到2015年，发明专利年申请量达到10万件