场机制的完善和区域经济的一体化，市场力量的自由运转将使要素收益均等化。因此，从长 期来看，区域经济差异将连同“核心 边缘”结构一同消失。1965年，美国人Williams 利用24个国家1940一1961年间的有关统计数据，计算了7个国家人均收入 水平的区际不 等程度。结果表明，随着经济增长和收入水平的提高，区际不平等程度大体上呈现出由扩大 到缩小的倒“U”型变化。因此，尽管经济发展初期区域经济增长不平衡，区际人均收入水 平扩大，但从长期来看，区域经济增长和人均收入水平倾向于均衡和趋同。这与小平同志提 出的区域经济发展由不平衡到平衡的战略构想不谋而合 区域经济发展战略的内涵，就是倡导一种非均衡协调发展的区域经济发展战略。具体的说， 有以下几点： 非均衡协调发展战略是一种话度倾斜的发展战路。话度随斜是指从全国总体布局考虑，把投 资和生 布局向沿海适当的倾斜。因为区位条件和历史因素决定了东部地区易受海外发达地 区的经济辐射和产业梯度转移，起步快、阵痛小，较易迅速成长为亚太地区新兴的经济 但适度倾斜要求处理好重点开发区域与非重点开发区域之间的关系，既不是均衡布局，也不 是简单的扶持东部，而是充分发挥各地优势，扬长避短，共同发展。 非均衡协调发展是一种动态的、开放的战略。非均衡协调发展在国民经济开放体系中不是静 态的而是不断运动和发展的 从总体上讲，既要有重点地推进生 产力 间布局，以追求投 的高回报率和区域经济的高速增长，又要按照社会主义市场经济的要求，协调区域经济发展 政策，协调区域间经济关系，协调主导产业同其他产业的关系，协调中央与地方的关系，形 成合理的东、中、西部区域分工格局，在效率优先、兼顾公平的原则下，加快中西部地区的 经济发展 区域经济发展战略走势与趋向 我国改革开放以来实施的区域经济非均衡倾斜经济发展战略，在强调经济效益目标中，忽视 了平衡目标，投资重心与政策优惠一味向东部沿海地风领斜，浩成风域经济差距扩大和风域 利益关系严重扭曲。我国在对区域经济发展战略进行调整和选择时，既不能重蹈覆辙，也不 能矫枉过正，另走极端，偏重地区效率，牺牲 因经济发展速度和宏观经济效益为代价。在 设计我国区域经济新的发展战略时，应该充分考虑我国复杂和独特的区域问题，以求全局利 益和局部利益的统一，把东部沿海地区的发展和中西部地区的经济开发很好地结合起米，以 东部沿海地区的经济发展带动中西部地区的经济增长，实现沿海与内地、东部和中西部地区 X域经济持键增长和协调发据 目前对我国应该实行何种区域经济发展战略主要有以下观点： 一是区域经济协调发展战略， 它要求以“坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距”作为一项基本指导方针，从“九 五”计划期间开始，逐步加大中西部区域经济协调发展力度，按照市场经济规律和经济内在 联系及地理自然特色，突破行政界限，在已有经济布局的基础上，以中心城市和交通要道为 依托，形成多个跨名 市区的经济区 发展各区域优势 ,避免产业结构趋同，促进区域 经济在高起点上向前发展。 :是多极增长发展战略。就是在中西部地区选择几个省、市或 区或流域（如长江流域），像过去扶助东部沿海增长极那样，培养使其成为新的经济增长极。 三是沿江经济带以互助互动为中心的协调发展战略。这一战略主要内容包括：以水资源开发 和利用为先导，把“黄金水道”的开发利用协调与发展灌溉农业和发展高能耗、高水耗、大场机制的完善和区域经济的一体化，市场力量的自由运转将使要素收益均等化。因此，从长 期来看，区域经济差异将连同“核心—边缘”结构一同消失。1965 年，美国人 Williamson 利用 24 个国家 1940—1961 年间的有关统计数据，计算了 7 个国家人均收入水平的区际不平 等程度。结果表明，随着经济增长和收入水平的提高，区际不平等程度大体上呈现出由扩大 到缩小的倒“U”型变化。因此，尽管经济发展初期区域经济增长不平衡，区际人均收入水 平扩大，但从长期来看，区域经济增长和人均收入水平倾向于均衡和趋同。这与小平同志提 出的区域经济发展由不平衡到平衡的战略构想不谋而合。 区域经济发展战略的内涵，就是倡导一种非均衡协调发展的区域经济发展战略。具体的说， 有以下几点： 非均衡协调发展战略是一种适度倾斜的发展战略。适度倾斜是指从全国总体布局考虑，把投 资和生产布局向沿海适当的倾斜。因为区位条件和历史因素决定了东部地区易受海外发达地 区的经济辐射和产业梯度转移，起步快、阵痛小，较易迅速成长为亚太地区新兴的经济带。 但适度倾斜要求处理好重点开发区域与非重点开发区域之间的关系，既不是均衡布局，也不 是简单的扶持东部，而是充分发挥各地优势，扬长避短，共同发展。 非均衡协调发展是一种动态的、开放的战略。非均衡协调发展在国民经济开放体系中不是静 态的而是不断运动和发展的。从总体上讲，既要有重点地推进生产力空间布局，以追求投资 的高回报率和区域经济的高速增长，又要按照社会主义市场经济的要求，协调区域经济发展 政策，协调区域间经济关系，协调主导产业同其他产业的关系，协调中央与地方的关系，形 成合理的东、中、西部区域分工格局，在效率优先、兼顾公平的原则下，加快中西部地区的 经济发展。 区域经济发展战略走势与趋向 我国改革开放以来实施的区域经济非均衡倾斜经济发展战略，在强调经济效益目标中，忽视 了平衡目标，投资重心与政策优惠一味向东部沿海地区倾斜，造成区域经济差距扩大和区域 利益关系严重扭曲。我国在对区域经济发展战略进行调整和选择时，既不能重蹈覆辙，也不 能矫枉过正，另走极端，偏重地区效率，牺牲全国经济发展速度和宏观经济效益为代价。在 设计我国区域经济新的发展战略时，应该充分考虑我国复杂和独特的区域问题，以求全局利 益和局部利益的统一，把东部沿海地区的发展和中西部地区的经济开发很好地结合起来，以 东部沿海地区的经济发展带动中西部地区的经济增长，实现沿海与内地、东部和中西部地区 区域经济持续增长和协调发展。 目前对我国应该实行何种区域经济发展战略主要有以下观点：一是区域经济协调发展战略。 它要求以“坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距”作为一项基本指导方针，从“九 五”计划期间开始，逐步加大中西部区域经济协调发展力度，按照市场经济规律和经济内在 联系及地理自然特色，突破行政界限，在已有经济布局的基础上，以中心城市和交通要道为 依托，形成多个跨省市区的经济区域，发展各区域优势产业，避免产业结构趋同，促进区域 经济在高起点上向前发展。二是多极增长发展战略。就是在中西部地区选择几个省、市或地 区或流域（如长江流域），像过去扶助东部沿海增长极那样，培养使其成为新的经济增长极。 三是沿江经济带以互助互动为中心的协调发展战略。这一战略主要内容包括：以水资源开发 和利用为先导，把“黄金水道”的开发利用协调与发展灌溉农业和发展高能耗、高水耗、大