国家扶持与地区自身发展相统一。要在全国统一生产布局和确保国家重点建设的基础上，鼓 励地方充分发挥自身优势，各展其能，开拓进取，把“引进来”与“走出去”结合起来，推 进区域经济快速、持续、健康发展。（作者单位：市中区委党校） 2、区域经济发展战略的趋势与走向 根据社会主义本质的内在要求，我国区域经济良性运行的关键，在于如何处理发达的东部沿 海地区和落后的中西部地区之间的共同富裕问题。之所以实施区域经济发展战略，就是国家 为了谋求东部沿海地区和中西部地区之间共同言裕而进行的总体策划。 我国是地大人多但人均资源占有并不丰富的发展中国家。各地区在自然资源、地理区位以及 人文特点等方面存在着极大的差异。这种差异不仅影响着各地区的经济发展，而且影响着各 地区的工业化、现代化的进程和经济发展的道路。因此，区域经济问题是中国经济和社会发 展中的一个重大间题。邓小平同志对不同区域经济发展的关系高度重视，在总结前人经哈絮 训的基础上，提出了高瞻远的战略构想。党中央提出实施西部大开发的战略，加快西部地 区的发展，这一重大战略选择，体现了我国现代化建设和长远发展的迫切需要，也是对区域 经济发展战略构想的实践和发展。 风域经济发展战略的形成与内涵 1956年前后 随着社会主义三大改造的基本完成 以毛泽东为核心的第 代领导集体在深 索适合我国国情的社会主义建设道路时，形成了以《论十大关系》为代表的新思路，其中损 出了“利用和发展沿海工业”以促进内地工业发展的战略构想。这一思想在“二五”计划和 中央有关经济方针政策中得以体现。邓小平曾高度评价《论十大关系》所蕴含的宝贵思想， 认为“对当前和今后都有很大的针对性和指导意义”。 建国后，为了冷战时期备战的需要，国家曾以优惠的财政政策和大量的投资加快内地的工业 发展。这一政策限制了沿海地区的经济发展，从而使东西部地区的经济发展差距逐渐缩小。 然而，由于中西部地区自然环境和经济环境基础较差，投资回报率明显低于沿海地区，多项 数据都表明了这种强调内地发展的政策在很大程度上牺牲了整体经济发展的效率，表面上缩 小了内部差异，实际上导致了中外差异的扩大 总结建国以来区域经济布局的经验教训，人们理性地认识到，东部沿海与中西部地区经济发 展是矛盾统一的。不顾东西部地区的客观差异，人为地推行均衡发展政策，实践证明是行不 通的。邓小平指出：“我们讲共同富裕，但也允许有差别。”他认为搞平均主义的同步富裕 同时富裕，不符合社会主义按劳分配的原则，只是一种空想，其结果只能造成共同贫穷。因 此他再 强调：“过去璃平均主义，吃“大锅饭， 实际上是共同落后、共同贫穷， 我们就是 吃了这个亏。 按照经济学新古典学派的观点，区域二元结构是市场不完善和市场机制失灵的反映。随着市 国家扶持与地区自身发展相统一。要在全国统一生产布局和确保国家重点建设的基础上，鼓 励地方充分发挥自身优势，各展其能，开拓进取，把“引进来”与“走出去”结合起来，推 进区域经济快速、持续、健康发展。（作者单位：市中区委党校） 2、区域经济发展战略的趋势与走向 根据社会主义本质的内在要求，我国区域经济良性运行的关键，在于如何处理发达的东部沿 海地区和落后的中西部地区之间的共同富裕问题。之所以实施区域经济发展战略，就是国家 为了谋求东部沿海地区和中西部地区之间共同富裕而进行的总体策划。 我国是地大人多但人均资源占有并不丰富的发展中国家。各地区在自然资源、地理区位以及 人文特点等方面存在着极大的差异。这种差异不仅影响着各地区的经济发展，而且影响着各 地区的工业化、现代化的进程和经济发展的道路。因此，区域经济问题是中国经济和社会发 展中的一个重大问题。邓小平同志对不同区域经济发展的关系高度重视，在总结前人经验教 训的基础上，提出了高瞻远瞩的战略构想。党中央提出实施西部大开发的战略，加快西部地 区的发展，这一重大战略选择，体现了我国现代化建设和长远发展的迫切需要，也是对区域 经济发展战略构想的实践和发展。 区域经济发展战略的形成与内涵 1956 年前后，随着社会主义三大改造的基本完成，以毛泽东为核心的第一代领导集体在探 索适合我国国情的社会主义建设道路时，形成了以《论十大关系》为代表的新思路，其中提 出了“利用和发展沿海工业”以促进内地工业发展的战略构想。这一思想在“二五”计划和 中央有关经济方针政策中得以体现。邓小平曾高度评价《论十大关系》所蕴含的宝贵思想， 认为“对当前和今后都有很大的针对性和指导意义”。 建国后，为了冷战时期备战的需要，国家曾以优惠的财政政策和大量的投资加快内地的工业 发展。这一政策限制了沿海地区的经济发展，从而使东西部地区的经济发展差距逐渐缩小。 然而，由于中西部地区自然环境和经济环境基础较差，投资回报率明显低于沿海地区，多项 数据都表明了这种强调内地发展的政策在很大程度上牺牲了整体经济发展的效率，表面上缩 小了内部差异，实际上导致了中外差异的扩大。 总结建国以来区域经济布局的经验教训，人们理性地认识到，东部沿海与中西部地区经济发 展是矛盾统一的。不顾东西部地区的客观差异，人为地推行均衡发展政策，实践证明是行不 通的。邓小平指出：“我们讲共同富裕，但也允许有差别。”他认为搞平均主义的同步富裕、 同时富裕，不符合社会主义按劳分配的原则，只是一种空想，其结果只能造成共同贫穷。因 此他再三强调：“过去搞平均主义，吃‘大锅饭’，实际上是共同落后、共同贫穷，我们就是 吃了这个亏。” 按照经济学新古典学派的观点，区域二元结构是市场不完善和市场机制失灵的反映。随着市