级北水 、领导与管理的联系与区别 领导者与管理者是相对的。在宽泛的意义上,对 上级而言下级就是管理者,对下级而言上级就是 领导者。 ■在严格的意义上,只有那些确定方向、制定规则 的组织人才是完全意义上的领导者,而执行政策 及使政策具体化的组织人则是管理者。 组织可能因为领导者而发生方向性或根本性的改 变,管理者的工作则主要改变组织的状态或情 形。 北京大学政府管理学院行政管理学 5北京大学政府管理学院 行政管理学 5 三、领导与管理的联系与区别 „ 领导者与管理者是相对的。在宽泛的意义上，对 上级而言下级就是管理者，对下级而言上级就是 领导者。 „ 在严格的意义上，只有那些确定方向、制定规则 的组织人才是完全意义上的领导者，而执行政策 及使政策具体化的组织人则是管理者。 „ 组织可能因为领导者而发生方向性或根本性的改 变，管理者的工作则主要改变组织的状态或情 形