“抗美援朝”与“援越抗美” 管这个目标在战争过程中有所摇摆，但战争的最后结局 1959年起，越南南方出现了抗美反吴的武装斗争。鉴 表明，还是最初设定的有限日标符合实际。 于形势的变化，越共中央决定在南方开展武装斗争，解 二中国在越战中的危机处理： 放南方。 1960年5月.越南北方领导人在与中国领导人会 应对战争逐步升级 谈时，阐述了在越南南方斗争的新方针中共中央对 与朝鲜战争不同，越南战争经历一个逐步升级再 越南同志的决定表示赞同1960年12月，越南南方 降级的过程，分为特种战争、局部战争和战争“越南 民族解放阵线成立，中国率先予以承认，这标志着中 化”三个阶段，在1961年美军直接卷入越战之前，中 国确立了援越抗美的政策 国已经确定了“援越抗美"的方针，在越南战争发展 (二)应对美国侵越战争升级 的过程中，中方的对策一般说来是循序渐进的。只是 为稳住越南南方的局势，1961年5月14日，美国 在应对美国从特种战争向局部战争升级时，中方的决 总统肯尼迪下令派遣400名美军“特种作战部队”和 策才带有危机处理的性质 100名军事顾问进入越南南方，标志着特种战争的开 (一)从“援越抗法”到“援越抗美” 始。 新中国成立时，由胡志明领导的印度支那共产党 美军直接介入战争立即引起了越中两国领导人的 正在进行艰苦的抗法战争，印支共产党与中国共产党 高度重视。越南决定立即扩编武装部队，不仅扩大南 虽有长期的历史关系，但在1949年之前双方的联系十 方的武装部队，而且加强北方的武装力量、中国也对 分有限 此做出反应。20世纪60年代初期，中国内外处境艰 1950年1月，胡志明在莫斯科会见了斯大林和正 难，周边安全受到多方面的威胁，但中国明确地把东南 在那里访问的毛泽东，他要求苏联和中国给予援助。 方向作为战略主要防御方向 斯大林考虑到二战后世界格局、苏法关系对欧洲局势 1962年夏天，应越方要求，中国领导人决定向越 的影响以及越南地处遥远等因素，决定将援越事项交 南无偿提供可装备230个营的武器装备2此后，中 给中国。正在莫斯科访问的毛泽东和留京主持工作的 国对越南南方民族解放阵线的援助不断加强，1963 刘少奇等人经研究决定，不惜影响中法建交，也要支持 年，越南开始担心美国会入侵北方。为此，越方又提出 越南抗法。同时确定，主要以介绍经验、提出指导意 了在美国扩大战争时中越两军协同作战的要求.当年 见、派遣倾问团，给予军援和经援的方式帮助越南作 7月，中越两国签署了两军协同作战的文件和中国向 战。这种援助有两个特点：第一是公开；第二是有限， 越南提供军事援助的协议 即规模虽较大，但不直接出兵。这与稍后做出的抗美 援朝决策不同 1964年7月，中国、越南、老挝三国党的领导人在越 1950年1月18日，中国在世界上率先承认了越 南河内举行三国党的会议。这是越南战争升级前三国 南民主共和国，此后，即按商定办法向越南提供援助。 党的领导人一次最重要的会议。，这次会议不仅确定了 在中国的帮助下，印度支那战局很快发生重大转变。 中、越、老三国、三军共同抗击美国侵略的基本方针和原 954年夏，在支持越南取得抗法战争的重大胜利后， 则，而且确定了中国应对美国战争升级的基本方针和原 中闲领导人又及时做出争取通过日内瓦会议实现停火 则。周恩来在会上指出，战争形势的发展有两种可能： 的决策这一决策的成功实施对保障中国的安全、避 一是美国强化特种战争，二是美国把特种战争扩大为局 免再次陷入一场朝鲜式的局部战争起到了重要作用。 部战争，在越南南方和老挝直接出兵，轰炸或进攻越南 日内瓦会议后，法国逐步从越南南方撤军，美国取 北方。不管美国采取哪一种方法，中国人民必将出面支 代了法国的地位。但是，美国从不打算执行日内瓦协 持东南亚人民的斗争。他强调：“我们的斗争方针是，尽 议，让越南通过和平选举实现统一，而要长期维持南北 分裂的局面，把越南南方建成一个反共堡垒。这使得 郭明主编：《中越关系演变四十年》，南宁：广人民出版社， 中国、越南北方与美国的冲突不可避免。1955年，吴 1992年版，第67页。 2柴成文、黄政基、张常仪：《三大突破》，北京：解放军出版社 庭艳在美国的支持下成立了越南共和国政府。从1994年版，第230页。 一12一 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net“ 杭 美援朝 ” 与 “ 援越杭 美 ” 管这个 目标在战争过程 中有所摇摆 , 但战争的最后结局 表明 , 还是最初设定 的有限 目标符合实际 。 二 中国在越战 中的 危机处理 应 对战争逐步升级 与朝鲜战争 不 同 , 越 南战争经 历 一 个逐 步 升 级再 降级 的过 程 , 分 为 特 种 战 争 、 局 部 战争 和 战 争 “ 越 南 化 ” 三 个阶段 在 】 年 美军 直 接 卷 人越 战之 前 , 中 国 已 经确定 了 “ 援 越抗美 ” 的方 针 在 越南 战 争发 展 的过程 中 , 中方 的 对 策一般说来 是 循序渐进 的 。 只是 在应 对美国从特种 战争 向局 部 战争升级 时 , 中方 的决 策才带有危机处理 的性质 一 从 “ 援越抗法 ” 到 “ 援越抗 美 ” 新 中国成立 时 , 由胡 志 明领 导 的印度 支 那共 产 党 正 在进行艰苦的抗法 战争 。〕 印支共产党与中国共产 党 虽有 长期 的历史 关 系 , 但在 年之前双方 的联 系十 分有 限 、 】 年 月 , 胡志 明在莫斯科会 见 了斯 大林 和 正 在那里访 问的 毛 泽 东 、 他要 求 苏联 和 中国给予 援助 。 斯大林考虑 到二 战后 世界格 局 、 苏法关 系对 欧 洲 局 势 的影 响 以 及越 南地 处 遥 远 等 因素 , 决定 将援 越 事 项 交 给 中国 正在莫斯科访 问的毛泽东和 留京 主持工作 的 刘 少 奇等人经研究决定 , 不惜影 响 中法建交 , 也要 支持 越南 抗 法 。 同时 确 定 , 主 要 以 介绍 经 验 、 提 出指 导意 见 、 派遣顾 问 团 、 给予 军 援 和 经 援 的方 式 帮助 越 南 作 战 。 这种援助有 两 个特 点 第一 是 公 开 第二 是 有 限 , 即规模虽较 大 , 但 不 直 接 出兵 。 这 与 稍后 做 出的抗 美 援朝决策不 同 。 年 月 日 , 中 国在 世 界 上 率先 承认 了越 南 民 主共 和 国 , 此后 , 即按 商定 办法 向越 南提供援助 。 在 中国的帮助 下 , 印度 支那 战 局 很 快 发 生 重 大 转 变 。 年夏 , 在 支 持 越 南 取 得 抗 法 战 争 的重 大 胜 利 后 , 中国领导 人 又 及时做 出争取通过 日内瓦会议 实现停火 的决策 、 这 一决 策 的成功 实施 对保 障 中 国 的安 全 、 避 免再次陷人一场朝鲜式 的局 部战争起 到 了重要作用 。 「内瓦会议后 , 法 国逐 步从越南南方撤军 , 美 国取 代 了法 国的地位 。 但 是 , 美 国从 不 打算执行 日内瓦 协 议 , 让越南通过 和平选举实现统一 , 而要长期维持南北 分裂的局 面 , 把 越 南南方 建成 一 个 反共堡 垒 。 这 使 得 中国 、 越 南 北 方 与美 国 的 冲突不 可避 免 。 年 , 吴 庭艳 在 美 国 的 支 持 下 成 立 了 越 南 共 和 国 政 府 。 从 一 一 年起 , 越南南方 出现 了抗美 反 吴 的武装 斗争 。 鉴 于形 势的变化 , 越共 中央 决定在南方 开展武 装斗 争 , 解 放南方 。 年 月 , 越南北 方 领导 人 在 与中 国领导 人 会 谈 时 , 阐述 了在 越南南方 斗争 的新 方 针 中共 中央 对 越南 同志 的决定 表示 赞 同 〕 ① 年 月 , 越 南南方 民族解放 阵线成立 , 中 国率 先予 以 承认 。 这 标 志 着 中 国确立 了援越抗美 的政策 。 二 应对美 国侵越 战争 升 一 级 为稳住越南南方 的局 势 , 年 月 日 , 美 国 总统肯尼迪 下 令 派 遣 名 美军 “ 特 种 作 战部 队 ” 和 名军事顾 问进 人 越 南 南 方 , 标 志 着 特 种 战争 的 开 始 。 美军直接介人战争立 即引起 了越 中两 国领导 人 的 高度重视 。 越南 决定 立 即扩 编武装 部 队 , 不仅扩 大 南 方的武装部 队 , 而且 加 强北 方 的武 装 力量 中国也 对 此做 出反应 。 世 纪 年代初 期 , 中国 内外 处 境 艰 难 , 周边安全受到 多方面 的威胁 , 但 中国 明确地 把东南 方 向作为战略主要 防御方 向 。 年夏 天 , 应 越 方要 求 , 中 国 领 导 人决 定 向越 南无偿提供可 装 备 个 营 的武 器 装 备 乡 此 后 , 中 国对越 南 南 方 民 族 解 放 阵线 的援 助 不 断 加 强 年 , 越南开始担心美 国会人侵北方 为此 , 越方 又提 出 了在美 国扩 大战争时 中越两军协 同作战的要 求 、。 当年 月 , 中越 两 国签 署 了两 军 协同作 战 的 文 件 和 中 国 向 越南提供军事援助 的协议 。 年 月 , 中国 、 越南 、 老挝三 国党的领导人在越 南河 内举行 三 国党的会议 。 这 是越南战争升级 前 三 国 党 的领 导人一 次最重要 的会议 。 这 次 会议 不 仅确定 了 中 、 越 、 老三 国 、 三军共同抗击美 国侵略的基 本方钊 一 和原 则 , 而且确定 了中国应对美 国战争升级 的基本方针 和原 则 。 周恩来在会上 指 出 , 战争形 势 的发展有 两 种 可能 一是美 国强化特种 战争 , 二是美 国把特种战争扩 大 为局 部战争 , 在越南南方和 老挝直接 出兵 , 轰炸 或进攻越南 北方 。 不管美国采取哪一种方法 , 中国人 民必将 出面支 持东南亚人民的斗争 。 他强调 “ 我们的 斗争方针是 , 尽 ① 郭明 主编 《中越 关 系 演 变 四 一 年 》 , 南 宁 厂 西 人 民 出 版 社 , 年版 , 第 页 。 ② 柴成文 、 黄政 基 、 张 常 仪 《三 大突 破 》 , 北 京 解 放 军 出 版 社 , 年版 , 第 页