第一节政策学概述 一、 政策的定义、性质、特征与功能 (一)政策的定义 政策学主要的倡导者和创立者哈罗德拉斯韦尔与亚 伯拉罕卡普兰：政策是”一种含有目标、价值与策 略的大型计划” H.D.Lasswell et al.1963 公共政策学的首创者之一美国学者伍德罗·威尔逊 (Noodrow Wilson)认为："政策是由政治家即 具有立法权者制定而由行政人员执行的法律和法规” 第一节 政策学概述 一、政策的定义、性质、特征与功能 （一）政策的定义 政策学主要的倡导者和创立者哈罗德·拉斯韦尔与亚 伯拉罕·卡普兰：政策是“一种含有目标、价值与策 略的大型计划” （H.D.Lasswell et al.1963） 公共政策学的首创者之一美国学者伍德罗·威尔逊 （Woodrow Wilson）认为：“政策是由政治家即 具有立法权者制定而由行政人员执行的法律和法规