试析wTO争端解决的国际法拘束力 张乃根 (复旦大学法学院,上海200433) I摘要]wIO成立以来的实践表明,其争端解决具有相当强的国际法拘束力,保证了WTO各项规则基 本上得以有效实施,成为该组织的核心机制。本文从理论与实践结合的视角,分析WTO争端解决的国际法拘 束力,着重从WTO争端解决的拘束力之条约依据、实践考察和存在问题三方面进行研究,并力图从一般国际 法理论的高度来解释WTO的争端解决及其意义 关键词]WTO争端解决国际法拘束力国际法理论 中图分类号 文献标识码 文章编号 在迄今为止的国际法历史上,世界贸易组织(WIO)包含上诉程序的“准司法”争端解 决模式是独一无二的。1在短短八年多时间内,该组织已受理了290起争端案件,已审结70 起(其中49起由上诉机构复审)2。相比其前身一关税与贸易总协定(GATT)在近50年历史 上受理约500起案件(其中专家组审结101起)的记录3,或者联合国国际法院在成立后的50 年(1946年-1996年)内受理74起争端案(其中判决61起)的记录4,WTO争端解决是相当 成功的。多边贸易谈判和贸易争端解决是WTO两大主要功能。如今,前者举步维艰,进展缓 慢,WIO各成员自然更加重视后者。作为WTO的新成员,中国应该高度重视争端解决的作 用,趋利避害。 实践表明,尽管wTO成员间利益冲突,错综复杂,但是,争端解决保证了WIO各项规 则基本上得以有效实施,使各种冲突在一定程度上得以缓和,支撑着了该组织的生存与发展 正是在这个意义上,该争端解决机制成为WTO框架内无可替代的核心机制。在上述70起已 审结的案件中,有两个现象令人关注:其一,31起已执行完毕:其二,13起的执行结果引起 新的争端,其中10起再由原专家组审理,6起进入补偿或授权中止关税减让。此外,还有10 多起仍在执行或执行期限待定。约80%的争端解决进入执行阶段。这充分证明:WTO争端解 决具有相当强的国际法拘束力。本文尝试从理论与实践相结合的视角初步分析这一实证现象 [收稿日期] [作者简介]张乃根(1955—),男,江苏南通人,法学博士、复旦大学法学院教授、博士生导师、国际法 研究中心主任 1关于WTO争端解决的“准司法”性质,可参阅 John h. Jackson, The World Trade organiation, London The Roval Institute of International a ffairs,1998,p60。杰克逊教授称WIO的争端解决是“相对规制为司法的程 序”。还可参阅 Jeff waincymer, WTO Litigation, procedural aspects of formal dispute settlement, London: Cameron 2截止203年5月1日W202作者将专家组到授权贸易报复的程序称为“诉讼”程序 May International law politics 方统计,hp/www.wto.org(2003年6月15日查阅) 3GATT时期受理案件数没有官方统计,参阅[约翰H杰克逊著:《世界贸易体制》张乃根译,复旦大学出版 社2001年版,第135页:GATT的专家组审结案件数,见WTO官方网站,同注2。 联合国国际法院网站:hp/ww rg(2003年6月15日查阅)1 试析 WTO 争端解决的国际法拘束力 张乃根* (复旦大学 法学院， 上海 200433) [摘要] WTO 成立以来的实践表明，其争端解决具有相当强的国际法拘束力，保证了 WTO 各项规则基 本上得以有效实施，成为该组织的核心机制。本文从理论与实践结合的视角，分析 WTO 争端解决的国际法拘 束力，着重从 WTO 争端解决的拘束力之条约依据、实践考察和存在问题三方面进行研究，并力图从一般国际 法理论的高度来解释 WTO 的争端解决及其意义。 [关键词 ] WTO 争端解决 国际法拘束力 国际法理论 [中图分类号] [文献标识码] [文章编号] 在迄今为止的国际法历史上，世界贸易组织（WTO）包含上诉程序的“准司法”争端解 决模式是独一无二的。１ 在短短八年多时间内，该组织已受理了 290 起争端案件，已审结 70 起（其中 49 起由上诉机构复审）２。相比其前身—关税与贸易总协定（GATT）在近 50 年历史 上受理约 500 起案件（其中专家组审结 101 起）的记录３，或者联合国国际法院在成立后的 50 年（1946 年-1996 年）内受理 74 起争端案（其中判决 61 起）的记录４，WTO 争端解决是相当 成功的。多边贸易谈判和贸易争端解决是 WTO 两大主要功能。如今，前者举步维艰，进展缓 慢，WTO 各成员自然更加重视后者。作为 WTO 的新成员，中国应该高度重视争端解决的作 用，趋利避害。 实践表明，尽管 WTO 成员间利益冲突，错综复杂，但是，争端解决保证了 WTO 各项规 则基本上得以有效实施，使各种冲突在一定程度上得以缓和，支撑着了该组织的生存与发展。 正是在这个意义上，该争端解决机制成为 WTO 框架内无可替代的核心机制。在上述 70 起已 审结的案件中，有两个现象令人关注：其一，31 起已执行完毕；其二，13 起的执行结果引起 新的争端，其中 10 起再由原专家组审理，6 起进入补偿或授权中止关税减让。此外，还有 10 多起仍在执行或执行期限待定。约 80%的争端解决进入执行阶段。这充分证明：WTO 争端解 决具有相当强的国际法拘束力。本文尝试从理论与实践相结合的视角初步分析这一实证现象， [收稿日期] 2003 - 6 -16 [作者简介] 张乃根 （1955— ），男， 江苏南通人， 法学博士、复旦大学法学院教授、博士生导师、国际法 研究中心主任 １ 关于 WTO 争端解决的“准司法”性质，可参阅 John H. Jackson, The World Trade Organization, London: The Royal Institute of International Affairs,1998, p.60。杰克逊教授称 WTO 的争端解决是“相对规制为司法的程 序”。还可参阅 Jeff Waincymer, WTO Litigation, procedural aspects of formal dispute settlement, London: Cameron May International Law & Politics, 2002, 作者将专家组到授权贸易报复的程序称为“诉讼”程序。 ２ 截止 2003 年 5月 1日 WTO 官方统计，http://www.wto.org (2003 年 6 月 15 日查阅) ３ GATT时期受理案件数没有官方统计，参阅[约翰. H. 杰克逊著：《世界贸易体制》张乃根译，复旦大学出版 社 2001 年版，第 135页；GATT的专家组审结案件数，见 WTO 官方网站，同注 2。 ４ 联合国国际法院网站：http://www.icj-cij.org (2003 年 6月 15 日查阅)