以及实施的可行性规划在塞纳、马恩和瓦兹河谷划定了两条平行的城市发展轴线从现状城市建成区的南北 两侧相切而过并在这两条城市发展轴线上设立了8座新城作为新的地区城市中心,将巴黎和巴黎大区与位 于巴黎盆地、法国及西欧的其他重要经济城市联系起来。但是,由于规划者对巴黎发展预测出现的偏差规 划中的8座新城最后只建成了色尔基、马恩拉瓦莱、圣冈代、埃夫里、默龙色纳等5座(见图4)0 同时1965年的规划中的另一个特色是强调住宅区与就业岗位交通设施等相关城市公共设施建设的协 调配套。在新住宅区邻近地区规划了工业小区、商业服务区、交通网络设施。此外考虑到巴黎地区空地和 绿地较少,规划中保留塞纳河谷地较高的地带作为休憩区。图31960年的 PADOG规划示蔽图 251976年的,WAUX规划 根据相关法律规定及1960年代后期人口和经济增长放缓的事实,巴黎地区政府于1969年调整了 SDAURP规划将新城减少到5个每个新城的人口从30万一100万降为20万一30万。经过1975年刁‘国 外城市规划{2004VoA9.No.巴豢地区的发展与规划月再次修编于1976年颁布了(法兰西之岛地区国土开 发与城市规划指导纲要(1975-2000次简称 SDAURIF规划) 在 SDAURP规划的基础上 SDAURIF规划重申了巴黎地区城市发展的基本原则:其一城市建设沿南北两条 轴线布局,形成多中心的空间格局:其二无论是原有城市化地区还是建设中的新城,都应遵循综合性和多样 化的原则其三通过划定“乡村边界界定区域开敞空间的位里和范围限制城市化地区的自由蔓延;其四建设 环路加放射路的区域文通系统‘为多中心的区域空间布局提供便利的交通联系。针对不同区域的特点新规 划方案规定:巴黎作为区域城市中LL应保持多样化的居住功能稳定就业水平减缓人口递减趋势;巴黎近郊作 为中心区的延续应保持和完善现有城市结构整治和改善当地环境建设以拉德方斯为代表的郊区发展极核 作为新城市化的主要空间载体巴黎远郊应大力发展新城并通过建设环形轨道交通系统加强与巴黎及近郊发 展极核的联系(见图5)0 为了应对1970年代中期法国经济增长乏力、生态环境问题日趋突出的现状, SDAURIF规划除继续强调 城市扩展和空间重组是城市发展中不可偏颇的两个方面之外,而且还重视对现状建成区的改造与完善主张 加强保护自然空间在城市化地区内部开辟更多的公共绿色空间。 261994年的SDRF规划 进入20世纪80年代地区和国际形势的变化为巴黎地区城市发展提出了新的课题。从地区来看一方面 随着地区社会结枃调整的深化,区域发展在经济、社会、人口等多方面出现新的不平衡现象.特别是巴黎城 市集聚区的核心地带与边缘地带之间的不平衡13t:另一方面,随着国家经济形势缓慢好转一些大型建设 项目陆续上马.引发了人们对未来城市空间变化的关注。从国际来看全球经济结构出现重大调整,经济一体 化进程不断加快全球竞争日趋激烈,世界各国对环境问题的认识更加深刻欧盟也在緊锣密鼓地筹备之中。 面对这样一个新的形势,巴黎作为一国之都该如何应对成为很现实的问题。 在这种背景下1990年法国政府开始对1976年的 SDAUR规划进行修编。1994年《法兰西岛地区发展 指导纲要(1990一2015))(简称SDRF规划)编制完成,制定了新世纪巴黎地区发展总体目标和战略。该规划 由于处于世纪之交的过渡时期而被赋予特殊的历史意义,区域视野和人文观点的引入成为其中的亮点SDRF 规划的特色主要表现为 首先确定了3条土地利用的基本原则第一保护自然环境和文化遗产取得巴黎大区内自然环境与人文环 境的平衡;第二优先支持与发展住房和就业容量大、有利于地区协调发展的服务设施项目第三预留交通设施 用地以及居民参与社会活动、享受商业服务与娱乐休憩活动等项目的建设用地 其次,世界城市的竞争日益激烈,城市综合规模成为制胜的关键。巴黎具有成为欧洲中心城市和世界 城市的优势但仅靠巴黎或者巴黎地区是不够的,必须整合巴黎盆地乃至整个法国的力量参与竞争应打破行 政边界的隔阂,加强城市之间的联系。一方面,要重视国内不同地区之间的均衡发展通过人员和产业在 全国范围的合理分配使巴黎地区可以更好地发挥各种非物质资源的优势;另一方面在巴黎盆地和巴黎地区 之间建立伙伴关系通过发挥相互之间的互补性实现合理、可行、可持续的区域发展提高区域整体的吸引力 和竞争力 再次注重社会、文化‘环境等人文因素在城市空间整合、自然空间保护、交通设施建设等三个方面的以及实施的可行性.规划在塞纳、马恩和瓦兹河谷划定了两条平行的城市发展轴线从现状城市建成区的南北 两侧相切而过.并在这两条城市发展轴线上设立了 8 座新城作为新的地区城市中心，将巴黎和巴黎大区与位 于巴黎盆地、法国及西欧的其他重要经济城市联系起来。但是，由于规划者对巴黎发展预测出现的偏差.规 划中的 8 座新城最后只建成了色尔基、马恩拉瓦莱、圣冈代、埃夫里、默龙色纳等 5 座(见图 4) 0 同时 1965 年的规划中的另一个特色是强调住宅区与就业岗位.交通设施等相关城市公共设施建设的协 调配套。在新住宅区邻近地区规划了工业小区、商业服务区、交通网络设施。此外考虑到巴黎地区空地和 绿地较少，规划中保留塞纳河谷地较高的地带作为休憩区。图 3 1960 年的 PADOG 规划示蔽图 2.5 1976 年的, WJAUX 规划 根据相关法律规定及 1960 年代后期人口和经济增长放缓的事实，巴黎地区政府于 1969 年调整了 SDAURP 规划将新城减少到 5 个每个新城的人口从 30 万一 100 万降为 20 万一 30 万。经过 1975 年刁‘国 外城市规划{2004 Vo1A9. No..巴豢地区的发展与规划月再次修编于 1976 年颁布了((法兰西之岛地区国土开 发与城市规划指导纲要(1975 一 2000)次简称 SDAURIF 规划)。 在 SDAURP 规划的基础上 SDAURIF 规划重申了巴黎地区城市发展的基本原则:其一城市建设沿南北两条 轴线布局，形成多中心的空间格局:其二.无论是原有城市化地区还是建设中的新城，都应遵循综合性和多样 化的原则其三.通过划定“乡村边界界定区域开敞空间的位里和范围.限制城市化地区的自由蔓延;其四建设 环路加放射路的区域文通系统‘为多中心的区域空间布局提供便利的交通联系。针对不同区域的特点.新规 划方案规定:巴黎作为区域城市中 LL 应保持多样化的居住功能稳定就业水平减缓人口递减趋势;巴黎近郊作 为中心区的延续应保持和完善现有城市结构整治和改善当地环境.建设以拉德方斯为代表的郊区发展极核; 作为新城市化的主要空间载体巴黎远郊应大力发展新城并通过建设环形轨道交通系统加强与巴黎及近郊发 展极核的联系(见图 5)0 为了应对 1970 年代中期法国经济增长乏力、生态环境问题日趋突出的现状，SDAURIF 规划除继续强调 城市扩展和空间重组是城市发展中不可偏颇的两个方面之外，而且还重视对现状建成区的改造与完善主张 加强保护自然空间.在城市化地区内部开辟更多的公共绿色空间。 2.6 1994 年的 SDRIF 规划 进入 20 世纪 80 年代地区和国际形势的变化为巴黎地区城市发展提出了新的课题。从地区来看一方面. 随着地区社会结构调整的深化，区域发展在经济、社会、人口等多方面出现新的不平衡现象.特别是巴黎城 市集聚区的核心地带与边缘地带之间的不平衡 I 3t:另一方面，随着国家经济形势缓慢好转一些大型建设 项目陆续上马.引发了人们对未来城市空间变化的关注。从国际来看.全球经济结构出现重大调整，经济一体 化进程不断加快.全球竞争日趋激烈，世界各国对环境问题的认识更加深刻欧盟也在紧锣密鼓地筹备之中。 面对这样一个新的形势，巴黎作为一国之都该如何应对成为很现实的问题。 在这种背景下 1990 年法国政府开始对 1976 年的 SDAURIF 规划进行修编。1994 年《法兰西岛地区发展 指导纲要(1990 一 2015)))(简称 SDRIF 规划)编制完成，制定了新世纪巴黎地区发展总体目标和战略。该规划 由于处于世纪之交的过渡时期而被赋予特殊的历史意义，区域视野和人文观点的引入成为其中的亮点 SDRIF 规划的特色主要表现为: 首先确定了 3条土地利用的基本原则:第一保护自然环境和文化遗产取得巴黎大区内自然环境与人文环 境的平衡;第二.优先支持与发展住房和就业容量大、有利于地区协调发展的服务设施项目第三预留交通设施 用地以及居民参与社会活动、享受商业服务与娱乐休憩活动等项目的建设用地. 其次，世界城市的竞争日益激烈，城市综合规模成为制胜的关键。巴黎具有成为欧洲中心城市和世界 城市的优势.但仅靠巴黎或者巴黎地区是不够的，必须整合巴黎盆地乃至整个法国的力量参与竞争应打破行 政边界的隔阂，加强城市之间的联系。一方面，要重视国内不同地区之间的均衡发展.通过人员和产业在 全国范围的合理分配.使巴黎地区可以更好地发挥各种非物质资源的优势;另一方面.在巴黎盆地和巴黎地区 之间建立伙伴关系通过发挥相互之间的互补性实现合理、可行、可持续的区域发展.提高区域整体的吸引力 和竞争力。 再次注重社会、文化‘环境等人文因素在城市空间整合、自然空间保护、交通设施建设等三个方面的