综合影响及其平衡发展。规划者将巴黎地区划分为建成空间(即城市空间)、农业空间和自然空间,并强调大 区的发展建设应该三者兼顾相互协调共同发展。同时也提出要维持城市社会的多元化特点,将城市的文化 功能建设视为提高地区竟争力的重要途径。此外,规划者还对绿带建设环境保护和污染防治等给予了前所 未有的关注 (见图6), 最后继续坚持建设“多中心的巴黎地区”这一空间布局的基国外城市规划曾刚王璨本原则新城建设和 近郊空间重组仍是区域空间调整的重点,同时更加强调不同层次城市极核在规模、功能和区位上的多样性 及相互之间的联系与协作(见图7 3巴黎地区规划思路及成效 31规划思路的调整 年是巴黎地区城市规划的转折点。巴黎地区城市规划实现了从“以限制为主“到“以发展为主“的 发展战略的转变。 1965年以前主要采用强制性的限制政策,试图压缩巴黎发展规模。 PROST PARP和 PADOG规划均采取 了以限制为主的保守态度区域规划者视野仅仅局限于城市建成区现状没有将其广大腹地纳入到规划范畴之 1965年的 SDAURP规划提岀城市发展轴线和新城等概念,为城市建设提供了新的发展空间构架了区域 空间格局的雏形对未来的区域发展产生了深远影响。规划者视野扩大到市郊促进了整个巴黎地区协调有序 的发展 1965年以后的三次规划方案继承了以推动巴黎地区整体均衡发展为核心的城市发展思路将人为限制 城市建设区的扩展转变为有计划地为城市建设寻找新的发展空间,城市发展空间扩大解决城市问题的途径 增加。多中心的空间概念也从城市建成区延伸到整个巴黎地区从而使区域的城市空间布局更具灵活性适应 了世界城市竞争的时代要求 32成效与问题 巴黎地区的城市规划工作在扭转经济活动向中心地带集中的趋势、尤其是控制巴黎市区的过度膨胀 使经济活动逐步平衡展开方为了使巴黎地区的城市规划得到更好的实施,巴黎于1960年设里了一个城 市规划研究中心负责就巴黎地区的规划治理问题向政府提供咨询。同时,巴黎地区行政下设’‘巴黎地区城 市规划与开发研究所”该所的工作极富建设性和创造性为巴黎地区的建设发展做出了十分重要的贡献。后 来市政府还设立了专门的城 为了适应现代社会的需要,通过建设5条绿带和发展郊区农业以构筑一自然平衡保护带“(2NE达到改 善巴黎地区土地利用结构和提高社会生产、生活环境质量的目的同时也给未来发展留下一定的空间整治郊 区森林和绿地向公众开放保护郊区的自然环境,达到生态平衡。另外,通过建设快速高效、密度较高的文 通网络把市中心和郊区新城紧密地联系为一个统一的整体实现区域内的协调发展。 为了减轻办公、商业活动和交通对巴黎中心区的压力在巴黎近郊原有基础较好的地点建立了9个新的商 贸、服务、交通副中心德方斯、圣德纳、博尔加、博比尼、罗士尼、凡尔赛、弗利泽、伦吉和克雷特伊以 实现巴黎市内人员和货物的分流。另外在巴黎市区东西两侧、离市中心20至30公里范围内的塞纳河谷地 城市化程度较高的地方建立塞尔基( CergY一 Pontoise)、马恩拉瓦莱Mane-la-lle)、圣冈代( St Quentin en -Yvelines)、埃夫里(Ewy,默龙色纳( Melun一 Senart)等5座新城发展工业以及居民所需的基础和服务 设施引导市区工业、人口向郊区迁移从而保持巴黎地区在世界工业生产上的竞争力同时使巴黎市区有更 的空间来发挥服务中心的作用。 巴黎地区进行了行政上的调整,把塞纳省分为巴黎市区、上塞纳省、塞纳圣德尼省和瓦尔德马恩省把塞纳 瓦兹省分为埃松、瓦尔德瓦兹和伊夫三省。在巴黎地区内进一步确立了巴黎市区的中l地位,有利于整个 巴黎地区各个部分发展的协调。土地实施统一开发管理并把巴黎地区的规划方案纳入了地区“五年“和年 度财政计划以保证规划项目的实施 为了使巴黎地区的行政管理与巴黎地区的规模及复杂困难程度相适应1964年对包括塞纳塞纳瓦兹和塞综合影响及其平衡发展。规划者将巴黎地区划分为建成空间(即城市空间)、农业空间和自然空间，并强调大 区的发展建设应该三者兼顾相互协调共同发展。同时也提出要维持城市社会的多元化特点，将城市的文化 功能建设视为提高地区竞争力的重要途径。此外，规划者还对绿带建设环境保护和污染防治等给予了前所 未有的关注 (见图 6), 最后.继续坚持建设“多中心的巴黎地区”这一空间布局的基国外城市规划曾刚王璨本原则新城建设和 近郊空间重组仍是区域空间调整的重点，同时更加强调不同层次城市极核在规模、功能和区位上的多样性 及相互之间的联系与协作(见图 7). 3 巴黎地区规划思路及成效 3.1 规划思路的调整 1965 年是巴黎地区城市规划的转折点。巴黎地区城市规划实现了从“以限制为主“到“以发展为主“的 发展战略的转变。 1965 年以前.主要采用强制性的限制政策，试图压缩巴黎发展规模。PROST,PARP 和 PADOG 规划均采取 了以限制为主的保守态度区域规划者视野仅仅局限于城市建成区现状没有将其广大腹地纳入到规划范畴之 中。 1965 年的 SDAURP 规划提出城市发展轴线和新城等概念，为城市建设提供了新的发展空间构架了区域 空间格局的雏形对未来的区域发展产生了深远影响。规划者视野扩大到市郊促进了整个巴黎地区协调有序 的发展。 1965 年以后的三次规划方案继承了以推动巴黎地区整体均衡发展为核心的城市发展思路将人为限制 城市建设区的扩展转变为有计划地为城市建设寻找新的发展空间，城市发展空间扩大解决城市问题的途径 增加。多中心的空间概念也从城市建成区延伸到整个巴黎地区从而使区域的城市空间布局更具灵活性适应 了世界城市竞争的时代要求。 3.2 成效与问题 巴黎地区的城市规划工作在扭转经济活动向中心地带集中的趋势、尤其是控制巴黎市区的过度膨胀、 使经济活动逐步平衡展开方 为了使巴黎地区的城市规划得到更好的实施，巴黎于 1960 年设里了一个城 市规划研究中心负责就巴黎地区的规划治理问题向政府提供咨询。同时，巴黎地区行政下设’‘巴黎地区城 市规划与开发研究所”该所的工作极富建设性和创造性为巴黎地区的建设发展做出了十分重要的贡献。后 来.市政府还设立了专门的城 为了适应现代社会的需要，通过建设 5 条绿带和发展郊区农业以构筑一自然平衡保护带“(ZNE)达到改 善巴黎地区土地利用结构和提高社会生产、生活环境质量的目的.同时也给未来发展留下一定的空间整治郊 区森林和绿地向公众开放保护郊区的自然环境，达到生态平衡。另外，通过建设快速高效、密度较高的文 通网络把市中心和郊区新城紧密地联系为一个统一的整体实现区域内的协调发展。 为了减轻办公、商业活动和交通对巴黎中心区的压力.在巴黎近郊原有基础较好的地点建立了 9 个新的商 贸、服务、交通副中心:德方斯、圣德纳、博尔加、博比尼、罗士尼、凡尔赛、弗利泽、伦吉和克雷特伊以 实现巴黎市内人员和货物的分流。另外在巴黎市区东西两侧、离市中心 20 至 30 公里范围内的塞纳河谷地、 城市化程度较高的地方建立塞尔基((CergY一 Pontoise )、马恩拉瓦莱(Maine 一 La 一 Vallee )、圣冈代(St.Quentin 一 en -Yvelines )、埃夫里(Evry),默龙色纳(Melun 一 Senart)等 5 座新城.发展工业以及居民所需的基础和服务 设施.引导市区工业、人口向郊区迁移.从而保持巴黎地区在世界工业生产上的竞争力同时使巴黎市区有更多 的空间来发挥服务中心的作用。 巴黎地区进行了行政上的调整，把塞纳省分为巴黎市区、上塞纳省、塞纳圣德尼省和瓦尔德马恩省把塞纳 瓦兹省分为埃松、瓦尔德瓦兹和伊夫三省。在巴黎地区内进一步确立了巴黎市区的中 IL 地位，有利于整个 巴黎地区各个部分发展的协调。土地实施统一开发管理并把巴黎地区的规划方案纳入了地区“五年“和年 度财政计划以保证规划项目的实施。 为了使巴黎地区的行政管理与巴黎地区的规模及复杂困难程度相适应 1964 年对包括塞纳塞纳瓦兹和塞