(1)内在协调一致的政策将使国民经济受益良多,这些政策包括取消对生产和交易 活动的进入限制、市场交易活动自由化、保持价格稳定等。即使在产权不明晰、市 场制度不健全的经济当中,这些政策也将促进国民经济增长。(2)应该因国情而异 地进行政策选择。(3)清晰的产权对于市场化转轨而言是必须的。(4)旨在降低 贫困、解决人口流动和协调代际利益关系的社会政策调整,是市场化转轨所必要的。 (5)人为设计和需求诱致都将促进那些便利市场运作的制度的形成。除非有广泛的 政治和社会共识,否则改革将难以最终完成,而这一点恐怕是所有问题当中第一位 重要的。 随着新千年纪元、新世纪的到来,推行激进改革方式的东欧和前苏联之间的绩 效逐渐产生了比较大的差距。不仅如此,中国沿着渐进式转轨道路所取得奇迹般的 经济增长绩效,更是和东欧以及前苏联经济体形成了巨大的反差。这种状况引起了 学术界和国际组织极大的研究兴趣,随着更多经验证据的积累,世界银行组织专门 的研究团队,并基于其它国际组织和许多一流大学经济学家的研究结果,完成了《10 年转轨》一书。许多国家的经济学家也为《10年转轨》提供了背景报告,而且报告 的初稿也曾经在一些转轨国家的研究机构中征求过意见。可以说,《10年转轨》代 表着目前国际学术界对经济转轨的主流观点。我们接下来介绍这些内容。 二全书的主要内容 《10年转轨》一书的正文除了总论部分以外,由三个部分组成,分别是:“前 0年的转轨”、“未来时期政策和制度方面的挑战”、“约束和鼓励的政治经济学” 第一部分首先总结了东欧和前苏联经济转轨的基本状况。中、东欧国家状况最 好的波兰在2000年时国内生产总值比开始转轨前的1990年增长了44%,俄罗斯联 邦下降了36%,情况最糟的格鲁吉亚则下降了71%( World Bank2002,p.5)。不仅 下降幅度比预想的大,持续时间也长( World Bank2002,p.3)。从1990年开始,中 欧和东南欧以及波罗的海国家(简称为CSB)产出连续衰退时间最短、程度最轻的 波兰在两年里产出累计下降了6%;持续时间、程度最重的拉脱维亚在六年里产出 累计下降了51%。而独联体各共和国在1990年以来,产出连续衰退时间最短的亚 美尼亚为四年;最长的乌克兰为十年。乌兹别克斯坦产出累计衰退程度最轻,在连 续六年里下降了18%;格鲁吉亚共和国产出累计衰退程度最重,连续五年里下降了 三个部分内容的英文标题分别为: The first decade in transition: Policy and Institutional Challenges Ahead The Political Economy of Discipline and Encouragement4 （1）内在协调一致的政策将使国民经济受益良多，这些政策包括取消对生产和交易 活动的进入限制、市场交易活动自由化、保持价格稳定等。即使在产权不明晰、市 场制度不健全的经济当中，这些政策也将促进国民经济增长。（2）应该因国情而异 地进行政策选择。（3）清晰的产权对于市场化转轨而言是必须的。（4）旨在降低 贫困、解决人口流动和协调代际利益关系的社会政策调整，是市场化转轨所必要的。 （5）人为设计和需求诱致都将促进那些便利市场运作的制度的形成。除非有广泛的 政治和社会共识，否则改革将难以最终完成，而这一点恐怕是所有问题当中第一位 重要的。 随着新千年纪元、新世纪的到来，推行激进改革方式的东欧和前苏联之间的绩 效逐渐产生了比较大的差距。不仅如此，中国沿着渐进式转轨道路所取得奇迹般的 经济增长绩效，更是和东欧以及前苏联经济体形成了巨大的反差。这种状况引起了 学术界和国际组织极大的研究兴趣，随着更多经验证据的积累，世界银行组织专门 的研究团队，并基于其它国际组织和许多一流大学经济学家的研究结果，完成了《10 年转轨》一书。许多国家的经济学家也为《10 年转轨》提供了背景报告，而且报告 的初稿也曾经在一些转轨国家的研究机构中征求过意见。可以说，《10 年转轨》代 表着目前国际学术界对经济转轨的主流观点。我们接下来介绍这些内容。 二 全书的主要内容 《10 年转轨》一书的正文除了总论部分以外，由三个部分组成，分别是：“前 10 年的转轨”、“未来时期政策和制度方面的挑战”、“约束和鼓励的政治经济学” 等。1 第一部分首先总结了东欧和前苏联经济转轨的基本状况。中、东欧国家状况最 好的波兰在 2000 年时国内生产总值比开始转轨前的 1990 年增长了 44％，俄罗斯联 邦下降了 36％，情况最糟的格鲁吉亚则下降了 71％（World Bank 2002, p.5）。不仅 下降幅度比预想的大，持续时间也长（World Bank 2002, p.3）。从 1990 年开始，中 欧和东南欧以及波罗的海国家（简称为 CSB）产出连续衰退时间最短、程度最轻的 波兰在两年里产出累计下降了 6%；持续时间、程度最重的拉脱维亚在六年里产出 累计下降了 51%。而独联体各共和国在 1990 年以来，产出连续衰退时间最短的亚 美尼亚为四年；最长的乌克兰为十年。乌兹别克斯坦产出累计衰退程度最轻，在连 续六年里下降了 18%；格鲁吉亚共和国产出累计衰退程度最重，连续五年里下降了 1 三个部分内容的英文标题分别为：The First Decade in Transition； Policy and Institutional Challenges Ahead； The Political Economy of Discipline and Encouragement