形成很重要，不然我们法律人就可能脱离这个社会，可能会与公众形成分 裂。近年来大家讨论的法学界的分裂，法学界与公众的决裂，可能是个问 题，这种分裂是否是被夸大了是另外一个问题。通过公众参与来方式来形 成共识，慢慢地促进法治。而且我们不能把所有问题都归咎于体制，这种 看似很深刻的理由，其实是没什么用的。 而且必须是这个国家的各种资源可以支撑的，我们社会的资源是相对比 较稀缺的。因此必须考虑资源的可支撑性，包括经济资源、人力资源、矿 产资源等等的可支撑性，不考虑资源的物质基础支撑，中国不可能建成法 治。这的确需要眼光。而且还要使各种资源都有效率地使用，例如上大学 问题，例如钉子户问题，杨丽娟问题，这都不仅有一个公平的问题，而且 也有一个资源的有效率使用问题。国际之间的竞争很大就是资源是否有效 率使用的问题。因此有效率的使用资源来建设中国的法治，这应该成为我 们这个社会一个基本的共识。 形成这个共识，知识分子或者精英必须有所担当：这种担当是一种社会 的责任，也是一种客观情况。因为知识分子或者精英的华语得到更多的传 播，对他人形成更重大的影响，甚至成为一种权威被用来压倒别人。有所 担当必须要真诚，而且要坚定。这说起来容易，但做起来其实非常难，因 为这需要有虽九死而不悔的精神。但是在担当过程中也要注意倾听，注意 妥协，寻求重叠共识，而不能总是独语。 因此，在需求开放、促进公众参与的同时，我们也必须注意防止民粹主 义，过去的几年里民粹主义比较盛行。也必须反对法治乌托邦，不要以为 法治可以解决一切问题。 同时反对媚俗，反对毕其役于一功，提倡理解和宽容。公众参与同样也 是存在问题的。要注意公共媒体和公共话语的特点，公共媒体恰恰因为是 公共的，看起来很自由，但往往并不自由。第一，容易说套话，不具体分 析问题，不冒犯“两老”一一老干部和老百姓，使二老满意。公共参与并不形 成 很 重 要 ， 不 然 我 们 法 律 人 就 可 能 脱 离 这 个 社 会 ， 可 能 会 与 公 众 形 成 分 裂 。 近 年 来 大 家 讨 论 的 法 学 界 的 分 裂 ， 法 学 界 与 公 众 的 决 裂 ， 可 能 是 个 问 题 ， 这 种 分 裂 是 否 是 被 夸 大 了 是 另 外 一 个 问 题 。 通 过 公 众 参 与 来 方 式 来 形 成 共 识 ， 慢 慢 地 促 进 法 治 。 而 且 我 们 不 能 把 所 有 问 题 都 归 咎 于 体 制 ， 这 种 看 似 很 深 刻 的 理 由 ， 其 实 是 没 什 么 用 的 。 而 且 必 须 是 这 个 国 家 的 各 种 资 源 可 以 支 撑 的 ，我 们 社 会 的 资 源 是 相 对 比 较 稀 缺 的 。 因 此 必 须 考 虑 资 源 的 可 支 撑 性 ， 包 括 经 济 资 源 、 人 力 资 源 、 矿 产 资 源 等 等 的 可 支 撑 性 ， 不 考 虑 资 源 的 物 质 基 础 支 撑 ， 中 国 不 可 能 建 成 法 治 。 这 的 确 需 要 眼 光 。 而 且 还 要 使 各 种 资 源 都 有 效 率 地 使 用 ， 例 如 上 大 学 问 题 ， 例 如 钉 子 户 问 题 ， 杨 丽 娟 问 题 ， 这 都 不 仅 有 一 个 公 平 的 问 题 ， 而 且 也 有 一 个 资 源 的 有 效 率 使 用 问 题 。 国 际 之 间 的 竞 争 很 大 就 是 资 源 是 否 有 效 率 使 用 的 问 题 。 因 此 有 效 率 的 使 用 资 源 来 建 设 中 国 的 法 治 ， 这 应 该 成 为 我 们 这 个 社 会 一 个 基 本 的 共 识 。 形 成 这 个 共 识 ，知 识 分 子 或 者 精 英 必 须 有 所 担 当 ：这 种 担 当 是 一 种 社 会 的 责 任 ， 也 是 一 种 客 观 情 况 。 因 为 知 识 分 子 或 者 精 英 的 华 语 得 到 更 多 的 传 播 ， 对 他 人 形 成 更 重 大 的 影 响 ， 甚 至 成 为 一 种 权 威 被 用 来 压 倒 别 人 。 有 所 担 当 必 须 要 真 诚 ， 而 且 要 坚 定 。 这 说 起 来 容 易 ， 但 做 起 来 其 实 非 常 难 ， 因 为 这 需 要 有 虽 九 死 而 不 悔 的 精 神 。 但 是 在 担 当 过 程 中 也 要 注 意 倾 听 ， 注 意 妥 协 ， 寻 求 重 叠 共 识 ， 而 不 能 总 是 独 语 。 因 此 ，在 需 求 开 放 、促 进 公 众 参 与 的 同 时 ，我 们 也 必 须 注 意 防 止 民 粹 主 义 ， 过 去 的 几 年 里 民 粹 主 义 比 较 盛 行 。 也 必 须 反 对 法 治 乌 托 邦 ， 不 要 以 为 法 治 可 以 解 决 一 切 问 题 。 同 时 反 对 媚 俗 ，反 对 毕 其 役 于 一 功 ，提 倡 理 解 和 宽 容 。公 众 参 与 同 样 也 是 存 在 问 题 的 。 要 注 意 公 共 媒 体 和 公 共 话 语 的 特 点 ， 公 共 媒 体 恰 恰 因 为 是 公 共 的 ， 看 起 来 很 自 由 ， 但 往 往 并 不 自 由 。 第 一 ， 容 易 说 套 话 ， 不 具 体 分 析 问 题 ，不 冒 犯 “两 老 ”——老 干 部 和 老 百 姓 ，使 二 老 满 意 。公 共 参 与 并 不