宏观经济学(原理与实务 利率市场化措施 进一步放开了外币贷款利率:对300万美元以上的大额外币存款利率由金融机构与客 20009月_户协商确定,并报中央银行备案 在全国8个县的农村信用社进行利率市场化改革试点,贷款利率浮动幅度由50%扩大 2002年3月1到100%存款利率最高可上浮50% 2002年3月中国人民银行统一了中外资金融机构外币利率管理政策。将境内外资金融机构对境内 中国居民的小额外币存款,纳入中国人民银行现行小额外币存款利率的管理范围 2002年9月改革试点进一步扩大到直辖市以外的每个省、自治区,温州的利率改革开始实施 200年12月从2004年1月1日起扩大金融机构贷款利率的浮动区间,不再根据企业所有制性质 204年10月从204年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币货款利率浮动区 2006年4月28日起上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率上调 27个百分点,由现行的5.58%提高到585%,其他各档次贷款利率也相应调整 2006年5月从2006年5月8日起将各档次个人住房公积金贷款利率上调018个百分点 206年8月从206年8月19日起,上年结转的个人住房公积金存款利率由现行的17%调整为 1.80%当年归集的个人住房公积金存款利率不变 006年8月自2006年8月19日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基 准利率上调027个百分点 (资料来源:河南理工大学经济管理学院邹小玲整理《2004年中国货币政策执行报告》《2005年中国 市场经济发展报告》以及中国人民银行等相关网站资料) 4.存款准备金 20世纪80年代初,中国人民银行建立了存款准备金制度。从1984年起,规定各专业 银行吸收的存款需按比例缴存中国人民银行。中国人民银行从2004年4月25日起实行差 别存款准备金率制度,以抑制资本充足率低且质量差的金融机构盲目扩张贷款,完善货币 政策传导机制。准备金制度较有力地限制了专业银行贷款的扩张能力。我国存款准备金制 度的形式与外国相同,但在具体实施上有差异。我国中央银行集中的存款准备金,没有用 于金融机构保证支付和日常清算资金的需要,而是由中央银行将这部分资金用于发放再贷 款,支持农副产品收购和某些重点产业、重点项目的政策性资金需要。因此,我国存款准 备金制度,起着集中资金、调整信贷结构的作用,主要不是调控货币总量, 5.公开市场业务 公开市场业务是指中央银行在市场上买进或卖出有价证券的交易活动。与一般金融机 构所从事的证券买卖不同,中央银行买卖证券的目的不是为了营利,而是为了调节货币供 应量,这个基本功能与西方国家是一样的。20世纪90年代中期以来,公开市场业务在中 国取得了快速发展。近几年,中国人民银行在银行间债券市场持续、大规模地开展公开市432 宏观经济学 原理与实务 续表 时 间 利率市场化措施 2000 年 9 月 进一步放开了外币贷款利率；对 300 万美元以上的大额外币存款利率由金融机构与客 户协商确定，并报中央银行备案 2002 年 3 月 在全国 8 个县的农村信用社进行利率市场化改革试点，贷款利率浮动幅度由 50%扩大 到 100%，存款利率最高可上浮 50% 2002 年 3 月 中国人民银行统一了中外资金融机构外币利率管理政策。将境内外资金融机构对境内 中国居民的小额外币存款，纳入中国人民银行现行小额外币存款利率的管理范围 2002 年 9 月 改革试点进一步扩大到直辖市以外的每个省、自治区，温州的利率改革开始实施 2003 年 12 月 从 2004 年 1 月 1 日起扩大金融机构贷款利率的浮动区间，不再根据企业所有制性质 和规模大小分别确定贷款利率的浮动区间 2004 年 10 月 从 2004 年 10 月 29 日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区 间和允许人民币存款利率下浮 2006 年 4 月 2006 年 4 月 28 日起上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率上调 0.27 个百分点，由现行的 5.58%提高到 5.85%，其他各档次贷款利率也相应调整 2006 年 5 月 从 2006 年 5 月 8 日起将各档次个人住房公积金贷款利率上调 0.18 个百分点 2006 年 8 月 从 2006 年 8 月 19 日起，上年结转的个人住房公积金存款利率由现行的 1.71%调整为 1.80%。当年归集的个人住房公积金存款利率不变 2006 年 8 月 自 2006 年 8 月 19 日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基 准利率上调 0.27 个百分点 (资料来源：河南理工大学经济管理学院邹小玲整理《2004 年中国货币政策执行报告》《2005 年中国 市场经济发展报告》以及中国人民银行等相关网站资料) 4．存款准备金 20 世纪 80 年代初，中国人民银行建立了存款准备金制度。从 1984 年起，规定各专业 银行吸收的存款需按比例缴存中国人民银行。中国人民银行从 2004 年 4 月 25 日起实行差 别存款准备金率制度，以抑制资本充足率低且质量差的金融机构盲目扩张贷款，完善货币 政策传导机制。准备金制度较有力地限制了专业银行贷款的扩张能力。我国存款准备金制 度的形式与外国相同，但在具体实施上有差异。我国中央银行集中的存款准备金，没有用 于金融机构保证支付和日常清算资金的需要，而是由中央银行将这部分资金用于发放再贷 款，支持农副产品收购和某些重点产业、重点项目的政策性资金需要。因此，我国存款准 备金制度，起着集中资金、调整信贷结构的作用，主要不是调控货币总量。 5．公开市场业务 公开市场业务是指中央银行在市场上买进或卖出有价证券的交易活动。与一般金融机 构所从事的证券买卖不同，中央银行买卖证券的目的不是为了营利，而是为了调节货币供 应量，这个基本功能与西方国家是一样的。20 世纪 90 年代中期以来，公开市场业务在中 国取得了快速发展。近几年，中国人民银行在银行间债券市场持续、大规模地开展公开市