张某得知该审批结论后,向该公安局的上级公安机关申请行政复议。理由是:1.认为该家庭旅社已达到 治安标准,公安机关检査不实:2。该事项根据该公安局的内部分工,属于林副局长分管,另外副局长做出这 决定是一种越权行为,越权行为应当无效 问题 请对张某提出的理由进行分析,其主张是否能够得到法律是支持?为什么? 参考答案 单选题:1B2B3A4A5B 二、多选题:1AC2AB3ABD4ABC5AB 、简答题 1、行政职权与行政职责共同构成了行政法上行政主体的法律权利与法律义务。行政权是权也是责,是权力 与职责的结合体,有行政职必然同时有行政职责,法律不允许有权无责,也不允许有责无权,这是行政职权 与行政职责的不可分割性。同时二者还具有密切的对应性,即有多少行政职权,就应该有多少行政职责,反之 亦然。 2、行政相对人,是指在行政法律关系中与行政主体相对应方的公民法人和其他组织。其特征有:第- 行政相对人是行政法律关系中不貝有行政职权职责和不具有行政职务身份的方当事人。第二,行政相对人是 与行政主体之间有特定行政法律关系的人,即行政相对人是行政主体行使行政职权时对損权益有法律上利害影 响的人。这种景响可以是直接的,也可以是间接的。第三,在形式上,行政相对人包括公民法人稹其他组织。 而行政主体都是组织,没有个人可以成为行政主体的 四、论述题 1、行政主体的法律意义〔知识点〕 1.行政主体可以区别行政去律关系中行政权力主体与行政权力主体的身份性质 2.行政主体可以确定公务员及受托组织实施的行政活动行为的効力与责任归属。 3.行政主体是判定冇政诉讼被告、行政复议被申请人和行政赔偿义务机关的前提是和基础。 2、一部完备的行政组织法去应具有以下基本内容:行政细织的性质与地位;行政瑍组织的设置及权限;行政机 关之间的关系;基本工作制度。〔略〕 五、案例分析 这里限于评析本案中,公安机关的审批行为是否构成越权行为。这就关系到如何理解权限的行政法理。8 张某得知该审批结论后，向该公安局的上级公安机关申请行政复议。理由是：1．认为该家庭旅社已达到 治安标准，公安机关检查不实；2。该事项根据该公安局的内部分工，属于林副局长分管，另外副局长做出这一 决定是一种越权行为，越权行为应当无效。 问题∶ 请对张某提出的理由进行分析，其主张是否能够得到法律是支持？为什么？ 参考答案∶ 一、单选题∶1B 2B 3A 4A 5B 二、多选题∶1AC 2AB 3ABD 4ABC 5AB 三、简答题∶ 1、行政职权与行政职责共同构成了行政法上行政主体的法律权利与法律义务。行政权是权也是责，是权力 与职责的结合体，有行政职权必然同时有行政职责，法律不允许有权无责，也不允许有责无权，这是行政职权 与行政职责的不可分割性。同时二者还具有密切的对应性，即有多少行政职权，就应该有多少行政职责，反之 亦然。 2、行政相对人，是指在行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其他组织。其特征有：第一， 行政相对人是行政法律关系中不具有行政职权职责和不具有行政职务身份的一方当事人。第二，行政相对人是 与行政主体之间有特定行政法律关系的人，即行政相对人是行政主体行使行政职权时对其权益有法律上利害影 响的人。这种影响可以是直接的，也可以是间接的。第三，在形式上，行政相对人包括公民、法人和其他组织。 而行政主体都是组织，没有个人可以成为行政主体的。 四、论述题∶ 1、行政主体的法律意义〔知识点〕 1．行政主体可以区别行政法律关系中行政权力主体与非行政权力主体的身份性质。 2．行政主体可以确定公务员及受托组织实施的行政活动行为的效力与责任归属。 3．行政主体是判定行政诉讼被告、行政复议被申请人和行政赔偿义务机关的前提和基础。 2、一部完备的行政组织法应具有以下基本内容：行政组织的性质与地位；行政组织的设置及权限；行政机 关之间的关系；基本工作制度。〔略〕 五、案例分析∶ 这里限于评析本案中，公安机关的审批行为是否构成越权行为。这就关系到如何理解权限的行政法理