国际法是国际社会中处理国际关系事务的规范。行政法自然不属于此种类别,而具有国内法的 性质 所谓国内法即由本国政府以国家主权所制定,适用于国内事务,其效力以国家领域为范围的法 规 ■国内法与国际事务并非毫无关系,应注意 (1)本国政府对派驻国外的各种机构与旅外侨民,以及就有关行政业务的处理,仍系适用本 国之行政法规。 2)本国政府对在本国领域内的外国侨民,虽有权适用本国行政法规予以管辖,但须受国际 法及条约的限制 3)国内行政法规吸收外国法或国际法原理原则与规定的情形日益普遍,由此形成行政法国 际化的趋势 ■WTO规则 ■国际行政法? ■行政法是公法 ■在国内法的范围内,有公法与私法两大系统 ■私法包含民法与商法两类 ■公法是凡规范政府机关行使职权办理业务以及组织事项的法规 ■公法私法化与私法公法化的趋势 ■《物权法》的制定 ■行政合同的大量运用 ■5、行政法是政治性与技术性相统一的法 i行政法相对于民法或刑法是政治性的法;相对于宪法是技术性的法 m行政法直接由宪法派生、规范国家行政权的部门法,具有较强的政治性 公法;调整对象的重叠性;民主性 行政法是宪法的具体化,具有极强的应用性,与宪法相比较具有较强的技术性、操作性,使 宪法的价值得以实现 ■6、行政法是程序性与实体性相统一的法 实体法与程序法 实体法是指规定主要权利(职权)与义务(职责)的法,如民法、刑法 程序法是指保证权利与义务得以实施的法律,如民诉法、刑诉法 ■行政诉讼法是行政法的重要组成部分,是因行政活动而发生的事后救济,行政诉讼法也包含 了许多实体性条文 m行政程序规范的独立存在 m行政活动的实体性规范与程序性规范相互交织在一起,共存于一个法律文件之中 我国行政法的特点 ■传统重实体,趋势是实体与程序并重; 当前以成文法为惟一依据,趋势是以成文法为主,以判例法为补充; 无公私法之分; 独立的行政诉讼制度,但行政诉讼案件由普通法院管辖 行政法学10 ◼国际法是国际社会中处理国际关系事务的规范。行政法自然不属于此种类别，而具有国内法的 性质。 ◼所谓国内法即由本国政府以国家主权所制定，适用于国内事务，其效力以国家领域为范围的法 规。 ◼国内法与国际事务并非毫无关系，应注意： （１）本国政府对派驻国外的各种机构与旅外侨民，以及就有关行政业务的处理，仍系适用本 国之行政法规。 （２）本国政府对在本国领域内的外国侨民，虽有权适用本国行政法规予以管辖，但须受国际 法及条约的限制。 （３）国内行政法规吸收外国法或国际法原理原则与规定的情形日益普遍，由此形成行政法国 际化的趋势。 ◼WTO 规则： ◼ 国际行政法？ ◼行政法是公法 ◼在国内法的范围内，有公法与私法两大系统 ◼私法包含民法与商法两类 ◼公法是凡规范政府机关行使职权办理业务以及组织事项的法规 ◼公法私法化与私法公法化的趋势 ◼《物权法》的制定 ◼行政合同的大量运用 ◼5、行政法是政治性与技术性相统一的法 ◼行政法相对于民法或刑法是政治性的法；相对于宪法是技术性的法 ◼行政法直接由宪法派生、规范国家行政权的部门法，具有较强的政治性 ◼公法；调整对象的重叠性；民主性 ◼行政法是宪法的具体化，具有极强的应用性，与宪法相比较具有较强的技术性、操作性，使 宪法的价值得以实现 ◼6、行政法是程序性与实体性相统一的法 ◼实体法与程序法 ◼实体法是指规定主要权利（职权）与义务（职责）的法，如民法、刑法 ◼程序法是指保证权利与义务得以实施的法律，如民诉法、刑诉法 ◼行政诉讼法是行政法的重要组成部分，是因行政活动而发生的事后救济，行政诉讼法也包含 了许多实体性条文 ◼行政程序规范的独立存在 ◼行政活动的实体性规范与程序性规范相互交织在一起，共存于一个法律文件之中 ◼我国行政法的特点 ◼ 传统重实体，趋势是实体与程序并重； ◼当前以成文法为惟一依据，趋势是以成文法为主，以判例法为补充； ◼无公私法之分； ◼有独立的行政诉讼制度，但行政诉讼案件由普通法院管辖。 行政法学