第二章管理思想 次与部门的协调;(10)维护秩序;(11)公平;(12)人员稳定;(13) 首创精神;(14)团结精神。 ●管理者的素质与训练。法约尔认为对管理者素质的要求,在身 体方面应包括健康、精力、风度:在智力方面应包括理解与学习的 能力、判断力、思想活跃、适应能力;在精神方面应包括干劲、坚 定、乐于负责、首创精神、忠诚、机智、庄严;在教育方面应包括 对不属于职责范围内的事情的一般了解。此外,还包括经验等内容 分析內容:法约尔是怎样将管理学说与管理人员的职能联系起来 的 3、韦伯与理想行政组织体系 (1)韦伯 韦伯(1864-1920),德国著名社会学家。对社会学、宗教学、经济学和政治 学有广泛的兴趣,并发表过著作《社会和经济理论》,书中提出了理想行政组织 体系理论,由此被人们称为“组织理论之父”。 韦伯指出,任何组织都必须有某种形式的权力作为基础,才能实现目标。只 有理性一一合法的权力才宜于作为理想组织体系的基础。他在管理学上的主要贡 献是提出了理想的行政组织体系模式。 (2)韦伯的管理思想 ●权力与权威是一切社会组织形成的基础。韦伯认为组织中存在三种纯粹形 式的权力与权威:一是法定的权力与权威,是依靠组织内部各级领导职位所具有 的正式权力而建立的;二是传统的权力,是由于古老传统的不可侵犯性和执行这 种权力的人的地位的正统性形成的:三是超凡的权力,是凭借对管理者个人的特 殊的、神圣英雄主义或模范品德的崇拜而形成的。在这三者之中,韦伯最强调的 是组织必须以法定的权力与权威作为行政组织体系的基础 ●理想的行政组织体系的特点 (1)组织的成员之间有明确的任务分工,权力义务明确规定;(2)组织内各 职位,按照登记原则进行法定安排,形成自上而下的等级系统;(3)组织是按照 明文规定的法规、规章组成;(4)组织中人员的任用,要根据职务的要求,通过 正式的教育培训,考核合格后任命,严格掌握标准:(5)管理与资本经营分离 管理者应成为职业工作者,而不是所有者:(6)组织内人员之间的关系是工作与 职位关系,不受个人感情影响 【阅读资料】 古利克的贡献 泰罗等一些前驱者创立的古典管理理论为以后许多管理学者所研究、传播 并加以系统化,其中作出较为突出贡献的是英国管理学者厄威克和美国管理学 者古利克。厄威克的主要著作有《管理的要素》、《组织的科学原则》、《管理备 要》等。他提出了自认为适用于一切组织的十条原则:目标原则、专业化原则 协调原则、职权原则、职责原则、明确性原则、一致性原则、管理宽度原则、 平衡原则和连续性原则。古利克的主要著作之一是他和厄威克合编的《管理科 学论文集》。在这本论文集中,他把古典管理学派有关管理职能的理论加以系 统化而提出了有名的“ POSDCRB”七职能论:计划、组织、人事、指挥、协调第二章 管理思想 36 次与部门的协调；(10)维护秩序；(11)公平；(12)人员稳定；(13) 首创精神；(14)团结精神。 ●管理者的素质与训练。法约尔认为对管理者素质的要求，在身 体方面应包括健康、精力、风度；在智力方面应包括理解与学习的 能力、判断力、思想活跃、适应能力；在精神方面应包括干劲、坚 定、乐于负责、首创精神、忠诚、机智、庄严；在教育方面应包括 对不属于职责范围内的事情的一般了解。此外，还包括经验等内容。 分析内容：法约尔是怎样将管理学说与管理人员的职能联系起来 的？ 3、韦伯与理想行政组织体系 （1）韦伯 韦伯(1864—1920)，德国著名社会学家。对社会学、宗教学、经济学和政治 学有广泛的兴趣，并发表过著作《社会和经济理论》，书中提出了理想行政组织 体系理论，由此被人们称为“组织理论之父”。 韦伯指出，任何组织都必须有某种形式的权力作为基础，才能实现目标。只 有理性——合法的权力才宜于作为理想组织体系的基础。他在管理学上的主要贡 献是提出了理想的行政组织体系模式。 （2）韦伯的管理思想 ⚫权力与权威是一切社会组织形成的基础。韦伯认为组织中存在三种纯粹形 式的权力与权威：一是法定的权力与权威，是依靠组织内部各级领导职位所具有 的正式权力而建立的；二是传统的权力，是由于古老传统的不可侵犯性和执行这 种权力的人的地位的正统性形成的；三是超凡的权力，是凭借对管理者个人的特 殊的、神圣英雄主义或模范品德的崇拜而形成的。在这三者之中，韦伯最强调的 是组织必须以法定的权力与权威作为行政组织体系的基础。 ⚫理想的行政组织体系的特点。 (1)组织的成员之间有明确的任务分工，权力义务明确规定；(2)组织内各 职位，按照登记原则进行法定安排，形成自上而下的等级系统；(3)组织是按照 明文规定的法规、规章组成；(4)组织中人员的任用，要根据职务的要求，通过 正式的教育培训，考核合格后任命，严格掌握标准； (5)管理与资本经营分离， 管理者应成为职业工作者，而不是所有者；(6)组织内人员之间的关系是工作与 职位关系，不受个人感情影响。 【阅读资料】 古利克的贡献 泰罗等一些前驱者创立的古典管理理论为以后许多管理学者所研究、传播 并加以系统化，其中作出较为突出贡献的是英国管理学者厄威克和美国管理学 者古利克。厄威克的主要著作有《管理的要素》、《组织的科学原则》、《管理备 要》等。他提出了自认为适用于一切组织的十条原则：目标原则、专业化原则、 协调原则、职权原则、职责原则、明确性原则、一致性原则、管理宽度原则、 平衡原则和连续性原则。古利克的主要著作之一是他和厄威克合编的《管理科 学论文集》。在这本论文集中，他把古典管理学派有关管理职能的理论加以系 统化而提出了有名的“POSDCRB”七职能论：计划、组织、人事、指挥、协调