CPR焦网究中空 政策筒报 有国际竞争力的城市群”。综上，粤港澳湾区具备建设成国 际一流湾区的基础条件。 本文将分三部分为粤港澳大湾区的建设出谋划策。第一 部分立足广州，从引进高端人才、吸引常住人口、提升产业 结构、完善营商环境四个角度，阐述广州在大湾区背景之下 的发展规划建议。第二部分立足国际，介绍纽约湾区、旧金 山湾区和东京湾区在湾区经济建设上的技术性细节，总结国 际经验，为粤港澳大湾区的建设提供借鉴。最后，本文在结 语部分总结粤港澳大湾区面临的主要困难及发展展望。 二、发展规划建议 1.引进高层次人才，完善配套制度 人力资源是经济可持续发展的关键要素。广州若要在 “粤港澳大湾区”中居于核心地位，必须在人才聚集上处于 区域制高点。广州市的人才引进制度还存在较大的改进空 间。 目前，广州采用直接落户和积分落户两种形式。相比起 北京、上海，广州和深圳对于普通的本科毕业生或者是技能 劳动者的政策非常开放，将户口视为一项基本公民福利，这 一点非常值得肯定'。。广州市目前的高端人才引进政策包 括：广州市产业领军人才奖励制度、羊城创新创业领军人才 支持计划实施办法、广州市高层次金融人才支持项目实施办 法、广州市高层次卫生人才引进培养项目实施办法、广州市 留学人员来穗工作资助管理办法、广州市人才绿卡制度。 参见暨南大学经济与社会研究院自媒体“黄埔大道西”推文《中国一线城市户 籍鄙视链》 2 2 有国际竞争力的城市群”。综上，粤港澳湾区具备建设成国 际一流湾区的基础条件。 本文将分三部分为粤港澳大湾区的建设出谋划策。第一 部分立足广州，从引进高端人才、吸引常住人口、提升产业 结构、完善营商环境四个角度，阐述广州在大湾区背景之下 的发展规划建议。第二部分立足国际，介绍纽约湾区、旧金 山湾区和东京湾区在湾区经济建设上的技术性细节，总结国 际经验，为粤港澳大湾区的建设提供借鉴。最后，本文在结 语部分总结粤港澳大湾区面临的主要困难及发展展望。 二、发展规划建议 1.引进高层次人才，完善配套制度 人力资源是经济可持续发展的关键要素。广州若要在 “粤港澳大湾区”中居于核心地位，必须在人才聚集上处于 区域制高点。广州市的人才引进制度还存在较大的改进空 间。 目前，广州采用直接落户和积分落户两种形式。相比起 北京、上海，广州和深圳对于普通的本科毕业生或者是技能 劳动者的政策非常开放，将户口视为一项基本公民福利，这 一点非常值得肯定 1。。广州市目前的高端人才引进政策包 括：广州市产业领军人才奖励制度、羊城创新创业领军人才 支持计划实施办法、广州市高层次金融人才支持项目实施办 法、广州市高层次卫生人才引进培养项目实施办法、广州市 留学人员来穗工作资助管理办法、广州市人才绿卡制度。 1 参见暨南大学经济与社会研究院自媒体“黄埔大道西”推文《中国一线城市户 籍鄙视链》