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款和少量的大修理贷款,对城乡集体经济、个体经济和私营经济提供部分生产流动资金贷款, 对农村中的贫困农民提供生产贷款、口粮贷款和其他生活贷款。这种长期资金归财政、短期 资金归银行, 无偿资金归财政 有偿资 金归银行 定额资金归财政、超定额资金归银行的件 一直延续到1978年,期间虽有几次变动,基本割据变化不大 三、从国家银行讨渡到中央银行体制(1979.-1992年) ,恢复了中国农业银行 同年3月,适应对 汇专业银行:同时设立了国家外汇管理局。以后,又恢复了国内保险业务,重新建立中国》 民保险公司:各地还相继组建了信托投资公司和城市信用合作社,出现了金融机构多元化和 金融业务多样化的局面。 日益发展的经济和金融机构的增 追切需要加强金融业的统 一管理和综合协调,由中 国人民银行来专门承担中央银行职责,成为完善金融体制、更好发展金融业的紧迫议题。1982 年7月,国务院批转中国人民银行的报告,进一步强调“中国人民银行是我国的中央银行, 是国务院领导下统一管理全国金融的国家机关”,以此为起点开始了组建专门的中央银行体 制的准备工作 1983年9月17日,国务院作出决定,由中国人民银行专门行使中央银行的职能,并具 体规定了人民银行的10项职责。从1984年1月1日起,中国人民银行开始专门行使中央银 行的职能,集中力量研究和实施全国金融的宏观决策,加强信贷总量的控制和金融机构的资 金调节,以保特货币稳定:同时新设中国工商银行,人民银行过去承担的工商信贷和储蓄业 务由中国工商银行专业经营:人民银行分支行的业务实行垂直领导:设立中国人民银行理事 会,作为协调决策机构:建立存款准备金制度和中央银行对专业银行的贷款制度,初步确定 了中央银行制度的基本框架。 人民银行在专门行使中央银行职能的初期,随着全国经济体制改革深化和经济高速发 展,为活应多种金融机构,多种融资渠道和多种信用工且不新涌现的需要,中国人民银行不 断改革机制,活金融,发展金融市场,促进金融制度创新。中国人民银行努力探索和改进 宏观调控的手段和方式,在改进计划调控手段的基础上,逐步运用利率、存款准备金率、中 央银行贷款等手段来控制信贷和货币的供给,以求达到“宏观管住、微观搞活、稳中求活 的效果,在制止“信贷膨胀”、“经济过热”、促进经济结构调整的过程中,初步培有了运用 货币政策调节经济的能力。 四、逐步强化和完善现代中央银行制度(1993年至今) 1993年,按照国务院《关于金融体制改革的决定》,中国人民银行进一步强化金融调控、 金融监管和金融服务职责,划转政策性业务和商业银行业务。 1995年3月18日,全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》,首次 以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位,标志着中央银行体制走向了法制 化、规范化的轨道,是中央银行制度建设的重要里程碑。 款和少量的大修理贷款,对城乡集体经济、个体经济和私营经济提供部分生产流动资金贷款, 对农村中的贫困农民提供生产贷款、口粮贷款和其他生活贷款。这种长期资金归财政、短期 资金归银行,无偿资金归财政、有偿资金归银行,定额资金归财政、超定额资金归银行的体 制,一直延续到 1978 年,期间虽有几次变动,基本割据变化不大。 三、从国家银行过渡到中央银行体制(1979--1992 年) 1979 年 1 月,为了加强对农村经济的扶植,恢复了中国农业银行。同年 3 月,适应对 外开放和国际金融业务发展的新形势,改革了中国银行的体制,中国银行成为国家指定的外 汇专业银行;同时设立了国家外汇管理局。以后,又恢复了国内保险业务,重新建立中国人 民保险公司;各地还相继组建了信托投资公司和城市信用合作社,出现了金融机构多元化和 金融业务多样化的局面。 日益发展的经济和金融机构的增加,迫切需要加强金融业的统一管理和综合协调,由中 国人民银行来专门承担中央银行职责,成为完善金融体制、更好发展金融业的紧迫议题。1982 年 7 月,国务院批转中国人民银行的报告,进一步强调“中国人民银行是我国的中央银行, 是国务院领导下统一管理全国金融的国家机关”,以此为起点开始了组建专门的中央银行体 制的准备工作。 1983 年 9 月 17 日,国务院作出决定,由中国人民银行专门行使中央银行的职能,并具 体规定了人民银行的 10 项职责。从 1984 年 1 月 1 日起,中国人民银行开始专门行使中央银 行的职能,集中力量研究和实施全国金融的宏观决策,加强信贷总量的控制和金融机构的资 金调节,以保持货币稳定;同时新设中国工商银行,人民银行过去承担的工商信贷和储蓄业 务由中国工商银行专业经营;人民银行分支行的业务实行垂直领导;设立中国人民银行理事 会,作为协调决策机构;建立存款准备金制度和中央银行对专业银行的贷款制度,初步确定 了中央银行制度的基本框架。 人民银行在专门行使中央银行职能的初期,随着全国经济体制改革深化和经济高速发 展,为适应多种金融机构,多种融资渠道和多种信用工具不断涌现的需要,中国人民银行不 断改革机制,搞活金融,发展金融市场,促进金融制度创新。中国人民银行努力探索和改进 宏观调控的手段和方式,在改进计划调控手段的基础上,逐步运用利率、存款准备金率、中 央银行贷款等手段来控制信贷和货币的供给,以求达到“宏观管住、微观搞活、稳中求活” 的效果,在制止“信贷膨胀”、“经济过热”、促进经济结构调整的过程中,初步培育了运用 货币政策调节经济的能力。 四、逐步强化和完善现代中央银行制度(1993 年至今) 1993 年,按照国务院《关于金融体制改革的决定》,中国人民银行进一步强化金融调控、 金融监管和金融服务职责,划转政策性业务和商业银行业务。 1995 年 3 月 18 日,全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》,首次 以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位,标志着中央银行体制走向了法制 化、规范化的轨道,是中央银行制度建设的重要里程碑
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