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本案涉及的主要法律问题是,对违规当事人的一个行为同时违反两个渔业法 律规范的,应如何认定其违法行为并裁量适用处罚。 案例评 同一行为同时违反两个或两个以上法律规范的情形,行政法学理论称之为法 条竞合或规范竞合。具体而言,某人实施一个一次性行为,同时违反数个法律 析规范,就产生了行政处罚中的法条竞合现象。法条竞合现象在渔业行政执法 中并不少见。 例如,渔船携带和使用小于最小网目尺寸的网具在禁渔期间或禁渔区进行捕捞,其 行为同时违反《渔业法》关于禁止使用小于最小网目尺寸进行捕捞和关于禁止在禁渔 区、禁渔期进行捕挠两个法律规范;非法在禁渔区拖网作业且渔获物中幼鱼超过规定 的比例,其行为同时违反关于禁止在禁渔区进行捕捞和关于渔获物中幼鱼超过规定的 比例,其行为同时违反关于禁止在禁渔区进行捕捞和关于渔获物中幼鱼不得超过规定 的比例两个法律规范,倘若该行为发生在休(禁)渔期间,还同时触犯了关于休(禁) 渔管理的法律规范;获准从事流刺网作业的渔船进λ禁渔区进行拖网作业,其行为同 一时违反关于作业类型和关于禁止在禁渔区进行捕捞两个法律规范;获准在机动本案涉及的主要法律问题是,对违规当事人的一个行为同时违反两个渔业法 律规范的,应如何认定其违法行为并裁量适用处罚。 同一行为同时违反两个或两个以上法律规范的情形,行政法学理论称之为法 条竞合或规范竞合。具体而言,某人实施一个一次性行为,同时违反数个法律 规范,就产生了行政处罚中的法条竞合现象。法条竞合现象在渔业行政执法 中并不少见。 案 例 评 析 例如,渔船携带和使用小于最小网目尺寸的网具在禁渔期间或禁渔区进行捕捞,其 行为同时违反《渔业法》关于禁止使用小于最小网目尺寸进行捕捞和关于禁止在禁渔 区、禁渔期进行捕捞两个法律规范;非法在禁渔区拖网作业且渔获物中幼鱼超过规定 的比例,其行为同时违反关于禁止在禁渔区进行捕捞和关于渔获物中幼鱼超过规定的 比例,其行为同时违反关于禁止在禁渔区进行捕捞和关于渔获物中幼鱼不得超过规定 的比例两个法律规范,倘若该行为发生在休(禁)渔期间,还同时触犯了关于休(禁) 渔管理的法律规范;获准从事流刺网作业的渔船进入禁渔区进行拖网作业,其行为同 时违反关于作业类型和关于禁止在禁渔区进行捕捞两个法律规范;获准在机动
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