(30)坚持教育优先发展。加快教育发展,是把我国巨大人口压力转化 为人力资源优势的根本途径。适应经济社会发展对知识和人才的需要,全面实施 素质教育,深化教育体制改革,加快教育结构调整,在全社会形成推进素质教育 的良好环境。强化政府对义务教育的保障责任,普及和巩固义务教育。大力发展 职业教育,扩大职业教育招生规模。提高高等教育质量,推进高水平大学和重点 学科建设,增强髙校学生的创新和实践能力。切实提髙师资特别是农村师资水平。 加大教育投入,建立有效的教育资助体系,发展现代远程教育,促进各级各类教 育协调发展,建设学习型社会。 (31)加快推进人才强国战略。树立人才资源是第一资源的观念,坚持 党管人才原则。加强人力资源能力建设,实施人才培养工程,加强党政人才、企 业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设,抓紧培养专业化高技能人才和农 村实用人才。着力培养学科带头人,积极吸引海外高层次人才。继续深化干部人 事制度改革,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障 机制,注重在实践中锻炼培养人才。各级政府和企事业单位要加大人力资源开发 的投入,推进市场配置人才资源,规范人才市场管理,营造人才辈出、人尽其才 的社会氛围。 九、推进社会主义和谐社会建设 (32)积极促进社会和谐。建设社会主义和谐社会,必须加强社会建设 和完善社会管理体系,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管 理格局。要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着 力点,妥善处理不同利益群体关系,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实 的利益问题。加强和谐社区、和谐村镇建设,倡导人与人和睦相处,增强社会和 谐基础。正确处理新形势下的人民内部矛盾,畅通诉求渠道,完善社会利益协调（30）坚持教育优先发展。加快教育发展，是把我国巨大人口压力转化 为人力资源优势的根本途径。适应经济社会发展对知识和人才的需要，全面实施 素质教育，深化教育体制改革，加快教育结构调整，在全社会形成推进素质教育 的良好环境。强化政府对义务教育的保障责任，普及和巩固义务教育。大力发展 职业教育，扩大职业教育招生规模。提高高等教育质量，推进高水平大学和重点 学科建设，增强高校学生的创新和实践能力。切实提高师资特别是农村师资水平。 加大教育投入，建立有效的教育资助体系，发展现代远程教育，促进各级各类教 育协调发展，建设学习型社会。 （31）加快推进人才强国战略。树立人才资源是第一资源的观念，坚持 党管人才原则。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，加强党政人才、企 业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农 村实用人才。着力培养学科带头人，积极吸引海外高层次人才。继续深化干部人 事制度改革，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障 机制，注重在实践中锻炼培养人才。各级政府和企事业单位要加大人力资源开发 的投入，推进市场配置人才资源，规范人才市场管理，营造人才辈出、人尽其才 的社会氛围。 九、推进社会主义和谐社会建设 （32）积极促进社会和谐。建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设 和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管 理格局。要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着 力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实 的利益问题。加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导人与人和睦相处，增强社会和 谐基础。正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通诉求渠道，完善社会利益协调