则可作扩大性解释，以与法律保持一致，实现法制的统一。 (3)释明行政法规和规章的效力。基于《立法法》关于法的适用的规定和《行政诉讼法》 关于参照规章的规定，法院在个案中可以对行政法规和规章等的效力予以释明，认定其空间 效力、时间效力、对人和事的效力、效力位阶以及是否存在特别法优于普通法问题，从而选 择适用法律、法规和规章，实现对行政立法的监控。任建国案[最典行1993-3]判决认为，山 西省政府的规章第8条第2项扩大了法律和行政法规所规定的应予劳动教养的对象和违法事 由。因此，该规定对人和事，只有在应予劳动教养的对象和违法事由与法律和行政法规规定 相一致部分，才具有“参照”的效力，扩大部分不具有“参照”效力。法院在个案中通过释 明行政法规和规章的效力，从而选择适用法律、法规和规章，是当前司法实践中对行政立法 进行监控所普遍采用的方法之一。 1212 则可作扩大性解释，以与法律保持一致，实现法制的统一。 （3）释明行政法规和规章的效力。基于《立法法》关于法的适用的规定和《行政诉讼法》 关于参照规章的规定，法院在个案中可以对行政法规和规章等的效力予以释明，认定其空间 效力、时间效力、对人和事的效力、效力位阶以及是否存在特别法优于普通法问题，从而选 择适用法律、法规和规章，实现对行政立法的监控。任建国案[最典行 1993-3]判决认为，山 西省政府的规章第 8 条第 2 项扩大了法律和行政法规所规定的应予劳动教养的对象和违法事 由。因此，该规定对人和事，只有在应予劳动教养的对象和违法事由与法律和行政法规规定 相一致部分，才具有“参照”的效力，扩大部分不具有“参照”效力。法院在个案中通过释 明行政法规和规章的效力，从而选择适用法律、法规和规章，是当前司法实践中对行政立法 进行监控所普遍采用的方法之一