2)提出对策属于事务文书计划中的方案 计划是为完成某项任务而预先做出的安排,方案属于计划的一种,侧置于解决问题的可行性、综合性和科学性。方案的写作结构巡循计划写 作的三要素,即目标、措施和步。還过分析历年有关提出对策题的作答要求,采用方集的写作结构是完全可行的。 200年的申论第一试题 分析,从政府职能部门制定政策的角度,就如何“减少事故,保障安全”提出对策建议,供领导 参考。要求:分析恰当,对策明确、可行;条理清楚,语言通畅,字数不少于600字。 2007年申论第四试题:假如中央有关部门成立联合检查组,对地方征用农民集体所有士地补偿费管理使用情况进行专项检查,请列出此项 检查所查的主要内容。 3)作文属于法定文种的意见 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见具有行文方向的灵活性,即包括上行的意见,也包括下行的意见或者平行的意见,从申论 最后给定的作文试题看,应该属于上行文的意见,即作为下级单位向上级机关提出解决阿题的参考性意见。就申论给定的材料分析,就是考生根 据自己对材料的圆理解,针对材料中所反映的问题,提出解决问题的见解和处理方 2000年的申论第三试题 定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深 刻,有说服力 001年的申论第三试悳:根据上述枓料,自选某一角度,自拟题目,写一篇1000字左右的文章。要求:联系实际,观点明确,条理清 语言流畅。 2002年的申论第三试題:就所提出的对策建议进行论证,既可全面论证,也可就某一方面重点论证,要求:自拟标题,字数800左右 2004年的申论第二试罳:假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问題在你市都有在,你作为市交通主管部门的负责人,请根据绐定资料 写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。要求:简要介绍情况,恰当分析原因,提岀全面、明确、可行的对策,条理凊楚,语言通畅,字数不 多于1500字 2005年申论第三试题:请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题,写一篇800~1000字的文章。要求:观点明确,分析具体,条 理清楚,语言流畅 2006年的申论第三试题:在我国,妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题,请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力,写 篇文章,谈谈自己的看法。要求:自拟标题,观点明确,联系实际,分析具体,粲理清晰,语言流畅,字数在10001200字之间 2007年申论第五试:请以“命脉”为题,写一篇关于士地问题的文章。要求:1、参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。2、 观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。3、全文不少与800字。 六、阒读理解材料的原则 由于申论阅读理解能力与一般的阅读理解不同,雷要较高的能力和超常的思维形式,所以,在闻读中把握一些基本的原则是十分必要的 保证时间原则 保证时间原则是指为了顺利完成作答要求,应试者必须给予充分的时间来保证阅读材料。这是由于以下几个因素限制的:L材料内容的专业 性。2材料内容的丰富性。3材料形式的无序性。以上三个限制因素,要求考生必须给予充足的时间来保证阅读的有效性。这种有效性就是如何 分配圆读的时间。還常认为,阅读的时间应该不少于40分钟,应该说有它的一定道理。申论考试的时间是10分钟,4分钟约占整个时间的近 三分之一,只集中精力阅读是可以达到预期效果的。 二、把握薹体原则 最初阒读材料在头脑中形成的是一个小事件或者小问题,随着间读的延续,就会发现后面的与前面的事件是不同的取者相反的,也可能在接 受后面内容的过程中就忘记了前面的内容,所以第一道读之后,在头脑中只是形成了一个个事件或感性的故事,彼此联系的结点还没有找到（2）提出对策题属于事务文书计划中的方案 计划是为完成某项任务而预先做出的安排，方案属于计划的一种，侧重于解决问题的可行性、综合性和科学性。方案的写作结构遵循计划写 作的三要素，即目标、措施和步骤。通过分析历年有关提出对策题的作答要求，采用方案的写作结构是完全可行的。 2003 年的申论第一试题：对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”提出对策建议，供领导 参考。要求：分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言通畅，字数不少于 600 字。 2007 年申论第四试题：假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项 检查所查的主要内容。 （3）作文题属于法定文种的意见 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见具有行文方向的灵活性，即包括上行的意见，也包括下行的意见或者平行的意见，从申论 最后给定的作文试题看，应该属于上行文的意见，即作为下级单位向上级机关提出解决问题的参考性意见。就申论给定的材料分析，就是考生根 据自己对材料的阅读理解，针对材料中所反映的问题，提出解决问题的见解和处理方法，这种判断可以从历年的试题得到充分的证明。 2000 年的申论第三试题：就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深 刻，有说服力。 2001 年的申论第三试题：根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇 1000 字左右的文章。要求：联系实际，观点明确，条理清楚， 语言流畅。 2002 年的申论第三试题：就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数 800 左右。 2004 年的申论第二试题：假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料， 写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。要求：简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策，条理清楚，语言通畅，字数不 多于 1500 字。 2005 年申论第三试题：请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇 800～1000 字的文章。要求：观点明确，分析具体，条 理清楚，语言流畅。 2006 年的申论第三试题：在我国，妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题，请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写 一篇文章，谈谈自己的看法。要求：自拟标题，观点明确，联系实际，分析具体，条理清晰，语言流畅，字数在 1000—1200 字之间。 2007 年申论第五试题：请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。要求：1、参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。2、 观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。3、全文不少与 800 字。 六、阅读理解材料的原则 由于申论阅读理解能力与一般的阅读理解不同，需要较高的能力和超常的思维形式，所以，在阅读中把握一些基本的原则是十分必要的。 一、保证时间原则 保证时间原则是指为了顺利完成作答要求，应试者必须给予充分的时间来保证阅读材料。这是由于以下几个因素限制的：1.材料内容的专业 性。2.材料内容的丰富性。3.材料形式的无序性。以上三个限制因素，要求考生必须给予充足的时间来保证阅读的有效性。这种有效性就是如何 分配阅读的时间。通常认为，阅读的时间应该不少于 40 分钟，应该说有它的一定道理。申论考试的时间是 110 分钟，40 分钟约占整个时间的近 三分之一，只要集中精力阅读是可以达到预期效果的。 二、把握整体原则 最初阅读材料在头脑中形成的是一个小事件或者小问题，随着阅读的延续，就会发现后面的与前面的事件是不同的或者相反的，也可能在接 受后面内容的过程中就忘记了前面的内容，所以第一遍阅读之后，在头脑中只是形成了一个个事件或感性的故事，彼此联系的结点还没有找到