户大中企业建立了研究开发机构,并逐步拓宽研发机构的功能, 使之向企业技术中心转变和提升。一些企业加强了与科研机构, 高等院校的交流合作,进一步强化了技术创新能力。“九五”以来, 以企业技术中心为依托,累计开发省级新产品1200多种,新产品 实现产值228亿元,新产品产值率达到16.7%。农业科技体制改革 进一步深化,建立了农业科技示范体系,现已拥有3个国家级 15个省级高效农业科技示范区和12个星火产业示范基地,全省建 立了5500多个以农民为主体的专业协作组织,有21个县(市) 进入了国家科技工作先进县行列。 (六)尚显不足的创新能力,不容忽视的现实问题 按照《中国区域创新能力报告》,2001年吉林省的技术创新综 合力在31个省(市、区)中处于第10位,但是2002年却下降到 第18位,成为全国技术创新综合力下降幅庋最大的省份。位次的 巨大起伏反映了我省技术创新能力的不稳定性和整体创新能力的 相对不足 1、知识创新能力未充分发挥,区域创新能力不足。吉林省虽 然具有良好的知识创新基础条件,但其知识创造能力却从第4位 下降到10位,科研论文从第3位下降到第24位。原因之一在于 高等院校和科研单位的改革进程参差不齐,激励机制和评价机制 建设滞后,传统的分配制度仍占主导地位,没有真正形成充分调动 科研人员知识创新积极性的有效机制;二是各级各类重点实验室, 没有摆脱单位所有,封闭管理的传统模式,实验室的开放度非常 低,没有起到对项目、对人才的集聚作用在知识创新中的核心带 动作用。 2、企业技术创新的主体地位远未确立,区域创新的拉力不足 吉林省的企业,尤其是工业企业,传统工业比重大,国有经济成７ 户大中企业建立了研究开发机构，并逐步拓宽研发机构的功能， 使之向企业技术中心转变和提升。一些企业加强了与科研机构， 高等院校的交流合作，进一步强化了技术创新能力。“九五”以来， 以企业技术中心为依托，累计开发省级新产品 1200 多种，新产品 实现产值 228 亿元，新产品产值率达到 16.7%。农业科技体制改革 进一步深化，建立了农业科技示范体系，现已拥有 3 个国家级、 15 个省级高效农业科技示范区和 12 个星火产业示范基地，全省建 立了 5500 多个以农民为主体的专业协作组织，有 21 个县（市） 进入了国家科技工作先进县行列。 （六）尚显不足的创新能力，不容忽视的现实问题 按照《中国区域创新能力报告》，2001 年吉林省的技术创新综 合力在 31 个省（市、区）中处于第 10 位，但是 2002 年却下降到 第 18 位，成为全国技术创新综合力下降幅度最大的省份。位次的 巨大起伏反映了我省技术创新能力的不稳定性和整体创新能力的 相对不足。 1、知识创新能力未充分发挥，区域创新能力不足。吉林省虽 然具有良好的知识创新基础条件，但其知识创造能力却从第 4 位 下降到 10 位，科研论文从第 3 位下降到第 24 位。原因之一在于 高等院校和科研单位的改革进程参差不齐，激励机制和评价机制 建设滞后，传统的分配制度仍占主导地位, 没有真正形成充分调动 科研人员知识创新积极性的有效机制；二是各级各类重点实验室， 没有摆脱单位所有，封闭管理的传统模式，实验室的开放度非常 低，没有起到对项目、对人才的集聚作用在知识创新中的核心带 动作用。 2、企业技术创新的主体地位远未确立，区域创新的拉力不足。 吉林省的企业，尤其是工业企业，传统工业比重大，国有经济成