尽管有经常性的，来自君主政权的维护，这道防堤还是开始崩 遗了，用今天的话来说就是羊吃人。农民被赶出已变为牧场（条状 可耕地和公有地均成了牧场)的土地，原来曾经为许多人提供生活 资料来源的土地现在只需一个牧羊人在那里放羊。尽管这些变化 无疑都是实质性的，但要准确地测量出这些变化则几乎是不可能 的。不过，正如托尼自己谨慎指出的：与内战后来临的急浪冲击相 比，16世纪的浪潮不过是一股涓涓细流，然而正是后者，摧毁了那 道封建堤坝。 可见，这一时期英国城市和农村从事商业的那些人，是促使英 国最终建立起一个现代化的，世俗的社会的主要劳作者。和法国情 况极为不同，这些人主要靠自己的力量挂动杜会前进，而不是靠搞 家长式统治的王室的庇护。在这个转变过程的某些时候，有一些人 颇乐意与王室合作，因为他们可以从中得到很大的好处。但是特别 是当内战临近的时侯，富裕的市民开始反对王权的垄断，他们认为 王权的干涉即使不是一种桎楷，至少也是在他们实现自己抱负的 过程中的一种障碍。伊丽莎白王室和最初两个斯图亚特王朝都曾 做出努力试图减缓城市贫民和农民所造成的这方面的影响。大批 农民到处漂流，开始对社会秩序产生威胁，并最终导致间歇性暴动 的发生。一位谨慎的历史学家把王室的政策称之为疯狂的强制。 在“十一年暴政”期间，查理一世通过斯特拉夫和劳德实行无国会 统治而使强制政策更加有力地贯彻下去，象王室法院和上诉法院 这样的王室法庭给予农民一种确实保护，以防止在圈地中被驱 逐。与此同时，王权在强制推行这种政策中，用罚金来充实自己的 钱包。这种强制性在任何情况下都超出了它的能力。和法国的君 主制不同，英国王权始终没有建立一个自己的强有力的行政管理 制度和法律结构，并通过它们把自己的意志强加于农村，在农村中 维持秩序的大多是乡绅。而王室的保护玫策拾好正是直接反对这