三、比例原则 比例原则，是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保 护相对人的权益，如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不 利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度，使两者处 于适度的比例。比例原则在大陆法系国家的行政法中具有极为重要的地 位，如同“诚信原则”在民法中的角色一样，二者均可称为相应法律部 门中的“帝王条款”。 比例原则具体包含三项子原则： 1、妥当性原则（适当性原则）〉 2、必要性原则 3、比例性原则 四、正当程序原则 正当程序原则，是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为， 必须遵循正当法律程序，包括事先告知相对人、向相对人说明行为的根 据、理由，听取相对人的陈述、申辩，事后为相对人提供相应的救济途 径等。它包含两项具体原则： 1、任何人不能成为自己的法官。 2、任何人在受到惩罚或其他不利处分前，应为其提供公正的听证、 或其他听取其意见的机会。⚫ 三、比例原则 ⚫ 比例原则，是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保 护相对人的权益，如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不 利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度，使两者处 于适度的比例。比例原则在大陆法系国家的行政法中具有极为重要的地 位，如同“诚信原则”在民法中的角色一样，二者均可称为相应法律部 门中的“帝王条款”。 ⚫ 比例原则具体包含三项子原则： ⚫ 1、妥当性原则（适当性原则） ⚫ 2、必要性原则 ⚫ 3、比例性原则 ⚫ 四、正当程序原则 ⚫ 正当程序原则，是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为， 必须遵循正当法律程序，包括事先告知相对人、向相对人说明行为的根 据、理由，听取相对人的陈述、申辩，事后为相对人提供相应的救济途 径等。它包含两项具体原则： ⚫ 1、任何人不能成为自己的法官。 ⚫ 2、任何人在受到惩罚或其他不利处分前，应为其提供公正的听证、 或其他听取其意见的机会